内地拟降低最低刑责年龄至12岁

近年内地低龄未成年人犯罪上升，引起舆论对调整未成年人刑责年龄的讨论。今日刑法修正案(十一)草案提请十三届全国人大常委会进行二次审议，包括拟降低最低刑责年龄至12岁、将冒名顶替上大学行为入刑，将组织、强迫运动员使用兴奋剂认定为犯罪等。 

全国人大宪法和法律委员会经研究，建议修改有关法定最低刑事责任年龄和收容教养的规定。拟在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调。在刑法第十七条中规定：已满12周岁未满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。上述规定意味著最低刑责年龄拟下调至12周岁。

全国人大宪法和法律委员会并将盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的行为规定为犯罪，同时规定组织、指使他人实施的，从重处罚。

另外，有关运动员使用兴备剂问题，莫案规定组织、强迫运动员使用兴奋剂，以及引诱、教唆、欺骗运动员使用兴奋剂参加国内、国际重大体育竞赛，或者向其提供兴奋剂等严重情形，规定为犯罪。