【国安法】惠誉指滙丰及渣打等在华外资银行被美制裁风险增

2020-09-23 20:26

评级机构惠誉发表报告，认为与中国有联系的国际性非美资银行，将成美国制裁目标，点名在内地与香港有大量业务的滙控和渣打。

美国政府数星期内将会向国会提交一份清单，列出试图与损害香港自治一方有业务往来的境外金融机构。惠誉预计，鉴于制裁或令中国采取报复行动，带来双边贸易及投资风险，故美国不会对中资银行体系实施实质性制裁。

不过在内地及香港拥有大量业务的大型非美资银行，包括滙控及渣打，其情况将更严峻。两家银行亦正在评估潜在制裁的后果。

惠誉指出，美国对内地与香港为基地的个体实施制裁，或导致银行声誉受损，如果制裁范围扩大至与国企或与国企有密切联系的企业，可能会增加银行贷款组合的信用风险，或限制其增长。

惠誉指，即使大部份主要中资银行，以及部份香港银行，在美国都设有分支机构或代表处，但美国在岸业务占比不大，相信美国制裁，对中国及香港银行影响不大。

惠誉又指，并无迹象显示美资银行将会由中国内地撤资，但对提供代理银行服务的美资机构将会承受更大压力，以加大对寻求美清算或融资的中港金融机构审查。

惠誉表示，外资银行暂时未有减慢在内地或本港发展步伐，因为看好内地增长前景，包括一带一路倡议的发展。一旦它们被视为协助客户逃避制裁和税项，可能受到其所在国家的罚款，故面临信誉风险。惠誉提到，根据过往经验，美国监管机构对违反美国制裁的欧洲银行开出巨额罚单，至于欧洲当局就主要惩处违反洗黑钱规定的银行。