巴士的点评|中央领导人点产生?

2022-10-27 08:12

中共二十大闭幕,新华社接连刊文介绍中共新一届中央领导机构产生纪实,除了专文讲中委会和中纪委成员如何挑选外,亦有文章讲述政治局和政治局常委酝酿产生过程,内里颇有秘闻。

文章讲述一个场景。今年初夏清晨,北京中南海。早上七点后,一位省部级领导干部早早来到。前两天,他接到中央通知进京,来到中南海后,才知道要做「谈话调研」及调研主题,是对二十届中央领导人选表达意见。在候谈室,这位省级领导干部仔细阅读摆在桌上几份材料:《谈话调研有关安排》、《现任党和国家领导人党员同志名册》……

早上九点,谈话开始。中央领导与参加谈话调研的省级领导同志面对面交流,认真听取他们对新一届中央领导机构人选的意见建议。这是中央领导机构人选酝酿工作「谈话调研」中生动的一幕。

时钟回到今年年初,在政治局常委会会议上,总书记习近平就如何酝酿产生新一届中央领导机构人选问题,认真听取政治局常委们的意见,讨论相关问题。

一、产生方法

政治局常委大家一致赞成,总结过去经验,不搞「海推」、「海选」,采取「谈话调研」方式,就新一届中央政治局、常委会等领导班子人选,在一定范围内面对面听取推荐意见和建议。

这里提供一个背景资料,过去产生中央领导时,曾搞过「海选」,即提出名单,由中央委员、候补中委及省部级党政官员作内部投票。但二〇一二年中共十八大前,时任中央办公室主任令计划据说曾操控海选结果,令他自己获高票,所以现时已废除「海选」。

至于如今采用「谈话调研」,有点像社会科学「质性研究」(qualitative research),找高层干部做面对面访谈,深入细致讨论他们建议。而「海选」就比较似做民调的「量化研究」(quantitative research),只是表表态,有重量不重质的问题。

二、用人标准

中央提出了推荐人选应具备的条件:一、政治坚定、对党忠诚;二、领导能力强,实践经验丰富,敢于斗争、善于斗争;三、严格执行民主集中制,公道正派,心胸宽广,善于团结同志;四、严守党的纪律和规矩,道德修养好,清正廉洁。

结果在三月二十四日政治局常委会上,讨论通过《关于新一届中央领导机构人选酝酿工作谈话调研安排方案》。之后从今年四月起,习近平亲自约谈了三十人,分别与现任政治局委员、书记处书记、国家副主席、中央军委委员谈话。另外由四月至七月中央有关领导同志分别听取二百八十三个党政负责人和三十五个军队负责人的意见。

「谈话调研」后,经中央集中讨论,拟出新一届领导班子名单。看完新华社的文章,让我们对中央领导人的产生,增进了解。

据悉,今年初中央考核香港特首人选时,也曾采用「谈话调研」方式,徵询部份不同界别港人意见。此方式既有民主,也有集中,兼顾了量,确保选出来的人选既可被多数人接受,又保质,是一种兼收并蓄的选拔人才方法。

卢永雄

原文刊于《巴士的报》

编按原题为「揭秘中央领导人产生方式:「谈话调研」」

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