深喉|美国政客就「佩洛西访台」发出信号矛盾 台湾当局感觉「很受伤」

2022-07-25 16:13

美国众议院议长佩洛西计画访台一事,在中美两国近期关注热点。周三,美国总统拜登告诉记者,美国军方认为佩洛西的对台湾的访问「不是一个好主意」。周四,佩洛西就说,五角大楼的担心或许在于,如果她今年夏天访问台湾,她的飞机「会被中国大陆击落」。据台媒报道称,华盛顿对佩洛西访台计划释放出互相矛盾的信号,让台湾感到「受伤」且困惑。大陆将如何反制,最担心的恐怕还是台当局。

美媒设想了大陆阻止佩洛西访台的6套剧本:1. 更多战机进入台海上空;2. 跨越所谓「台海中线」;3. 在台海附近进行导弹试验;4. 飞越台湾上空;5. 伴飞佩洛西的专机;6. 宣布台湾上空为「禁飞区」。

据美国「政治」网站爆料称,五角大楼的官员们的确认为,随著北京加大对南海的控制并展示其军事实力,「此行可能会加剧该地区的紧张局势」。报导称,佩洛西计画使用军用飞机飞往该岛,这是国会代表团的标准。但一位不愿透露姓名的美国军方官员说,这对中国人来说「像是一场军事行动。」

这令人联想到上一次 1995年至1996 年间的台海危机时刻,当时大陆向台湾海域发射导弹,时任美国总统克林顿则向该地区派遣了两个航母战斗群。

如果佩洛西置中方警告于不顾,执意访问台湾,北京将会采取什么样的应对方式呢?美国彭博社22日猜测了中国大陆可能的五种回应:

1.更多的战机进入台海上空

近年来,解放军战机飞越台海上空的频率越来越高,展示其在海峡投射军力的能力,同时对蔡英文当局的「台独」政策施加压力。彭博社称,佩洛西可能的访问也许会遇到「规模特别大或时间特别长的」解放军战机队伍飞越台海上空。此前美国国会代表团访问台湾时,解放军曾派遣大约 15 架战机在台湾东侧飞行。在派出战机的同时,解放军还可以同时派军舰在台湾附近海域进行演习。

2.跨越所谓「台海中线」

彭博社称,北京可能的反应之二是派遣战机穿越所谓「台海中线」,

所谓的「海峡中线」是美国在冷战时期划定的一条「互不侵犯的假想中线」 但是这条线实际上是不存在的,台湾是中国领土的一部分,台湾海峡属于中国内水,所谓的「台海中线」是个「伪命题」,大陆从来不承认这条所谓的中线存在。

本月早些时候,当美国参议员斯科特访问台湾时,中国战机就飞越了所谓的「台海中线」。彭博社引用台湾国立中央研究院一位副研究员的话说,如果佩洛西访台,「最有可能的情况是,解放军将派出多架战机穿越『海峡中线』,特别是在台北和新竹之间的地区,这是台湾海峡的最窄处。」

3.在台海附近进行导弹试验

1995 年夏天,由于台湾的李登辉访美,解放军直接向台湾外海发射导弹。2020 年8月,解放军向南海发射被称作「航母杀手」的弹道导弹,被视为对美国海军演习的回应。

4.飞越台湾上空

彭博社说,大陆媒体曾多次提出直接在台湾上空进行军事飞行,此举可能导致两岸之间「紧张的摊牌」。台湾防务部门负责人邱国正去年曾主法机关宣称,台军将对「入侵飞机」采取强硬措施。

5.伴飞佩洛西的专机

彭博社称,有大陆媒体人也曾建议,中国战机应该「陪伴」企图飞往台湾的佩洛西,「这样的举动会给中美飞行员带来很大压力」,容易擦枪走火。今年5月,澳洲指责中国战机在澳洲一架侦察机旁「危险」飞行,但遭到中国军方反驳。

美国有线电视新闻网(CNN)提供了第六个剧本:

6.一位匿名的美国官员22日告诉CNN,在佩洛西可能访问台湾之前,大陆将宣布台湾上空为「禁飞区」,从而阻止这次访问。

佩洛西周四称中国大陆对台湾的「威胁」是「一个非常重大的问题」。「我们表达对台湾的支持很重要,」但她补充说,华盛顿并不主张台湾「独立」。

英国《金融时报》更引述消息人士报道,北京针对美国众议院议长佩洛西可能下月访问台湾,私下向美国政府发出严厉警告,表示可能作出军事回应。

报道引述多名知情人士指,北京这次警告的措辞是前所未有的强烈,没有明言会采取哪些回应措施,解放军可能会试图阻止佩洛西的专机降落台湾,或者采取其他行动妨碍她出访,如出动战机拦截美国军机。

又指美国白宫正评估有关威胁的虚实,以及中方是否采取近乎要发动战争的边缘政策施压,迫佩洛西放弃访问台湾。报道指,白宫国家安全顾问沙利文及其他国家安全委员会高层成员,都反对佩洛西访台,担心或加剧台海紧张局势。

早前在北京外交部发言人赵立坚就以四个「严重」来表达不满,而汪文斌就警告,如果佩洛西访台一意孤行,中方必将采取有力措施坚决应对和反制,中方说到做到。

美国《华盛顿邮报》评论员及知名记者罗金23日再撰文讲到佩洛西据传访台一事,文中透露美国军方已制定佩洛西一旦访台的方案。参照过往美国国会议员访台的程式,佩洛西将乘坐军机前往台湾,期间可能部署航母并派遣军机护航。

文章又提到,在过去数星期,白宫多名官员及军方高层,包括白宫国安顾问沙利文、参谋长联席会议主席米利、印太司令部司令阿奎利诺、白宫印太事务协调员坎贝尔等,都有向佩洛西及其职员讲述一旦赴台的可能风险和军事部署。

文章又指出,拜登早前回应佩洛西访台一事,主动透露军方认为现时访台并非好的主意,不少白宫官员认为这令国安官员与佩洛西之间商讨变得更加复杂;亦有官员忧虑中共二十大举行在即,现时佩洛西访台有机会触发两岸危机。

不过,另一方面,亦有美国媒体评论认为佩洛西应该继续行程,《华尔街日报》认为,佩洛西访问台湾具有象徵意义,若能成行,她将成为25年来首位访问中国台湾地区的美国众议院议长,能够传达出美国对台当局的支持。如今,她和拜登都提到了军事威胁的可能性,在中方压力下,要是不去看起来就像是在退。

文章认为中方会注意到他们的「威胁」成功了,「日本、韩国、印度、澳洲以及亚太地区的美国盟友也会注意到这一点,他们会担心美国的持久实力。台湾地区的感觉是最强烈的,因为对于台当局来说,武统之时美国的支持非常关键。如果中方能阻止美方高级官员访台,美国在一场战争中又会有多坚决?」

《华尔街日报》又指出,「中方不太可能拦截佩洛西的飞机,因为这将构成战争行为,并且有升级的风险。但现在公众对这一问题喋喋不休地讨论,让她的访问可能成为中国大陆挽回颜面的机会。这也增加了中国大陆对美国或台湾采取其他回应行动的风险。」

从美国媒体表达出不同的态度,佩洛西的台湾之行已成为考验中美关系的严重事件,两国的官员愈是高调回应,愈难缓解,不过,挑起事端的是美方,中方真是要听其言、观其行,是否真的继续「一个中国」政策了。

虽然台「外交部」称没有收到相关信息,但岛内政客亢奋难抑。然而现在,拜登政府的「谨慎」态度让台湾政客有些心情复杂。台湾「中央社」23日报道称,华盛顿对佩洛西访台计划释放出互相矛盾的信号,让台湾感到「受伤」且困惑。国民党「立委」江启臣说:「从台湾的角度来看,拜登的说法让我们觉得不太舒服,感到有点受伤。因为首先,他的说法暗示军事风险确实存在;其次,台湾与美国的关系要看北京脸色,好像美台关系是有条件的。」

岛内的「中华战略学会」研究员张竞认为,佩洛西传出8月访台是一个「走调的音符」,最让人不解的是拜登拿「军方觉得现在不是好时机」当挡箭牌,相当让人感到不可思议。他提醒台湾要小心是否变成政治交易的筹码。

大陆将如何反制,最担心的恐怕还是台当局。台湾《中国时报》报道称,台空军前副司令张延廷猜测,大陆反制可能有三种方案:最基本的是增加「袭扰西南防空识别区」的军机架次,可能增至60至80架次;其次是派战机穿越「海峡中线」,毕竟大陆从不承认这一中线;此外,大陆还可能在台湾海峡北侧划定禁航区实施海空军演,或是将航母开到台东部外海演习。

「台湾当局连拒绝的权利都没有吗?」台湾中时电子报评论说,美国人玩「台湾牌」玩不腻,台政党则吵成一团。拜登和佩洛西或许想借此挽救民主党的选情,但踩对岸红线的险招是玩火的事。老实说,「抗中保台」只能选举时喊一喊,真要玩命,民进党当局现在连恢复征兵制的勇气都没有,可别弄巧成拙了。

深喉

 

原文刊于《巴士的报》

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