中国观察｜陈全国何去何从？

新疆易帅！原广东省长马兴瑞接替陈全国担任新疆自治区党委书记，镇守中国六分之一国土。陈全国任内没有发生恐怖袭击事件，被视为戍边维稳有功，但与两位前任王乐泉、张春贤一样，也是「中途」离疆，将何去何从呢？

二○○九年乌鲁木齐等地发生的「七五暴乱」事件，是新疆治理的转捩点。「铁腕治疆」的王乐泉黯然下台，由原湖南书记张春贤接替。张春贤主政六年，留下了「柔性治疆」之名，但暴恐事件仍然频发，二○一六年返京。

陈全国由藏入疆，提出「在新疆，没有稳定一切皆为零」的口号，大规模清查「两面人」，建立「教培中心」推动「去极端化」，新疆维持了平稳局面，但亦因此被西方攻击为「集中营」。拜登政府更直指新疆存在「种族灭绝」，号召抵制北京冬奥会。

种种迹象显示，陈全国没有在明年中共二十大前后卸任，而是步两位前任后尘返京，不管是担任传言中的中央农村工作领导小组副组长，还是其他职务，都是投闲置散。个中原因，有传是陈全国长年戍边，健康出现问题，也有认为是他打击疆独「扩大化」，留下不少后遗症。马兴瑞入疆消息传出之后，新疆作家刘亮程就在网上发表题为「新疆干部太累了」的文章，诉说在高压之下新疆干部疲不堪言，「调研中听一个县干部说，他最多一天开过十一次会。」

身兼政治局委员的陈全国明年六十七岁，仍符合中央领导人「七上八下」（六十七岁续任、六十八岁退任）的惯例。未来大致有几种出路，连任政治局委员并担任全国人大常委会副委员长，或者仿效张春贤模式，淡出政治局只担任人大副委员长。至于「入常」，那应该是过度乐观了。

去年九月，中共举行第三次中央新疆工作座谈会，提出「依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆」二十字方针，与第二次新疆座谈会相比新增了「文化润疆」「富民兴疆」两个概念。中央调经济强省省长北上天山，也是希望新疆能够发展经济，缓和矛盾。这是马兴瑞的重任，当然正如他所言首先还是要维稳，「绝不让来之不易的稳定形势发生逆转」。

纪晓华
中国观察