【巴士的点评】外国在香港「代理人」成为支联会首针对焦点

  警方发信予包括何俊仁、李卓人、邹幸彤等十名支联会董事，指根据《香港国安法》第四十三条，要求他们提交资料。支联会表示会要开会讨论应对。

　　近日支联会「闻到燶味」，察觉到警方国安处的追究行动逼在眉睫，最近召开常委会决定解散支联会，稍后将由会员大会决定。与此同时，警方的追责行动急速展开。焦点主要有两个：支联会「结束一党专政」的纲领，违反了《香港国安法》和支联会本身和其骨干成员涉嫌担任外国和外地在香港的代理人，涉嫌收受黑金资助，在香港进行政治任务。

　　有关支联会的纲领问题，坊间过去讲得比较多，而支联会作为外地的在港代理人的问题讨论比较少。从警方行动可见，后者才是首要的针对重点。今次警方的行动有两大重点：

　　首次运用国安法实施细则附表五的权力，针对境外代理人。附表五第三条列明警务处处长可向外国代理人或台湾代理人作出书面通知，规定该代理人在指定期限内向警务处处长提供资料。

　　对于何谓外国政治性组织代理人的法律定义，附件五第二条有明确定义，（一）受外国政府或政治性组织直接或间接指使、监督、控制、雇用、补贴或资助，或收受外国政府或外国政治性组织金钱或非金钱报酬；（二）为外国政府或外国政治性组织的利益而进行其全部或部份活动。而台湾代理人自然是指台湾当局和台湾政治性组织。

　　据悉，警方认为支联会的骨干成员符合「外国或台湾代理人」的法律定义。包括一、支联会副主席邹幸彤于二○一二年至二○一八年出任国际特赦组织香港分会的执委和公司董事，而国际特赦组织香港分会被指与美国政府属下的「美国国家民主基金会」（NED）关系密切。邹幸彤于二○一六年四月获安排到印度出席受NED资助、由美国反华组织「公民力量」举办的第十一届「族群青年领袖研习营」，并与支持藏独的达赖喇嘛会面。另外，邹幸彤亦在二○一七年四月和周永康、梁颂恒、游蕙祯等到台湾出席由台独和藏独组织举办的「西藏台湾人权连线活动」。

　　二、支联会副主席何俊仁是华人民主书院的创会董事，华人民主书院多年以来依靠NED的资助运作，亦与台湾民进党、台独和海外的反华份子有紧密联系。支联会多年串连华人民主书院举办多项反中活动，两者关系十分密切。

　　三、支联会主席李卓人。在二○一九年网上泄露的文件中，爆出他担任秘书长的职工盟，自一九九四年开始，每年均向NED旗下的「美国国际劳工团结中心」申请资助，涉及的金额总共一千三百万港元，李卓人在《香港国安法》颁布实施翌日，以视像方式参与美国国会听证会，要求美国干预香港事务。该听政会是由美国国会众议院外交事务委员会召开，目的是审议美国的《香港自治法》。

　　另外，与支联会关系密切的组织，亦符合外国代理人的定义。包括一、华人民主书院，这书院于二○一一年五月在台北创立。创办人是王丹，何俊仁、陶君行和郑宇硕等是书院的董事。二○一二年四月一日，华人民主书院董事王兴中发电邮给何俊仁、陶君行和郑宇硕等一众董事，告知书院向NED的拨款申请已获批准，金额四万五千美元，使用要符合NED提出的规定，换言之，华人民主书院直接受NED的控制。

　　二、「中国维权律师关注组」，这组织于二○○七年一月成立，董事是何俊仁、刘慧卿和关尚义。关尚义是一个美籍律师。二○一六年八月，「中国维权律师关注组」向NED申请资助的电邮曝光。这个组织以在内地建立维权组织为名，向NED申请资助包括直接联络维权律师、培训学生领导人，制造更多上访事件等；

　　三、「香港民主中国阵线」。「民主中国阵线」于一九八九年在巴黎成立，多年以来是海外的反中组织。「香港民主中国阵线」是「民主中国阵线」其中的一个支部。消息指警方要求「香港民主中国阵线」的负责人黄元璋提供资金流动的资料，以调查有否进行危害国家安全活动。

　　详细分析警方向支联会等人发出的通知书，就知道是针对支联会关键人物作为外国或台湾代理人的问题。涉及的组织亦有很多，而这些组织长期接收外地政治组织，例如NED的资助，组织反华或反特区政府的活动。

　　支联会等有关组织及人士的行为并非一般国际交流，而是与外部及境外政治性组织的勾结，涉及金钱或物质等经济上的资助，为该外部势力在港进行危害国家安全的活动。在去年六月三十日《香港国安法》实施之后，仍没有停手。

　　警方现时要求相关人等提供资料，主要是要确认他们是否外国或台湾在香港的代理人以及他们与那些代理人组织的联系。相信警方追究支联会的行动，只是刚刚开始。

李彤

原文刊于《巴士的报》