【巴士的点评】世界4变 支联会跌入颠覆死胡同

这个世界有一种人叫做「早鸟」(early bird)，他们会得风气之先。

或许街坊工友服务处的梁耀忠，就是这种人，所以他在去年12月退出支联会常委会，更在刚过去的周末，以自己因非法集结被入罪、将被褫夺葵青区议员议席为由，正式通知支联会，他的议员办事处会停止运作，亦由即日起退出支联会。

支联会在1989年因六四事件而生。我早前已讲过，在成立24年后，在2013年的六四晚会上，公然宣布不再叫「爱国爱民，香港精神」的口号。就在2014年占中前，放弃「爱国」口号，恐怕这不是偶然。不爱国，就正式走到阿爷的对立面上了。

今年是支联会成立32年，也是《港区国安法》订立后第一个六四周年，相信支联会面对的挑战，也将是史无前例。当中最关键的问题，究竟一个坚持「结束一党专政」的组织，如今能否再合法地存在？

由支联会成立至今的32年，这个世界经历巨变。

1. 中国变了。在1989那些年，中国发生这么多事，背景是东欧铁幕瓦解，苏联步向倒台。美国政治学家福山（Francis Fukuyama）也是在1989年的《国家利益》（The National Interest）杂志中发表论文《历史的终结？》（The End of History?），预示西方民主制度是历史的终结，社会主义国家将会走入坟墓。福山的预言，一度被西方奉为圭臬。

32年过去，世界倒转了。当年全面倒向西方的东欧国家，没有多少个成功。她们的社会主义政权倒下，要么变成资本起舞，要么变成新的专制。反观中国，坚持自己的道路走下去，却成为世界第二大经济体，带领8亿人民脱贫，产生高度的制度自信。在去年抗击疫情一仗，令中国再加强了自信，她怎会再听你讲当年六四什么什么的那一套呢？

2. 国际环境变了。中国的发展进步，反召美国之忌。从2010年的宣布重返亚洲，到2018年的中美贸易战，美国敌视中国的行为不断升级，发动颜色革命搞垮中国，差不多去到要挂在口边的地步。香港不能不在中国和美国之间二选一了，香港人游走在两国中间的灰色地带，不再存在。口号激进、思想老旧的支联会，本来就只能在这种灰色地带生存。如今就像跳出鱼缸的金鱼一样，呼吸开始困难。

3. 宪法变了。中国为抵御外来的颠覆力量，在2018年修改宪法，当时外界最关注的，是中央建议取消国家主席连任期限，但忽略了是次修宪的另一关键，是在《中国宪法》第1条第2款新增了一句「中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特徵」。中共以入宪来确立其执政宪制性，这也是中国82年修宪后的最重大宪法改变。

当年教我的英国宪法学老师话，如何分办一个人是否犯煽动叛乱罪，在于你是否在公众地方，鼓动人推翻不可改变的国家制度。所以你在伦敦特拉法加广场大叫「保守党政府下台！」这样无所谓，因为按英国制度，执政党可以转换。但若你高叫「女王下台」，你就犯上煽动叛乱罪，因为女王在位按制度不能改变(记著她也不是民选的)。

所以按此推论，当中国宪法确立中共不变的执政地位后，你大叫「结束一党专政」，本身就可能已触犯了煽动叛乱罪。

4. 本地法律变了，国安法立了。去年6月底人大常委会订立了《港区国安法》，当中第22条「颠覆国家政权罪」禁止「推翻中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度」的行为。支联会涉嫌触犯相关罪名。

有人话，支联会叫这口号叫了32年都得，为什么现在不成？第一是世界发生了上述4变。第二是过去不执法，不等如将来不能执法。

支联会不放弃纲领，已跌入颠覆死胡同，不存在活动空间，其成员既可能触犯法律，也无法通过参选资格审查，在政治上是一种绝症。

卢永雄

原文刊于《巴士的报》