财库局预告出招 监管过度借贷

近年持牌放债人（财务公司，俗称「财仔」）「过度借贷」，尤其牵涉到外佣、青年及低收入人士群体借贷时，衍生不少问题，并引起社会广泛关注。财库局局长许正宇在网志表明将「多管齐下」处理，拟向放债人牌照上加入2条款，包括个人无抵押贷款额上限，须按借贷人月薪计算，但实际比例未知；又认为放债人若只收到谘询人书面签名并不足够，须再向谘询人确认真实性。许正宇称，正拟定具体细节，详情稍后公布，将于明年上半年进行谘询。有业界人士向本报表示，财仔规模各异，呼吁当局设立借贷上限时不要「一刀切」。

许正宇称，要使持牌放债人更负责任地批出贷款，更好地保障市民利益。就设立无抵押个人贷款借款上限，举例来说，若借款人的每月收入低于某一水平，放债人可批出的无抵押个人贷款，不能多于该借款人每月收入的若干比例。在保障谘询人上，他指正拟定具体措施，包括研究规定放债人收到贷款谘询人的书面同意书后，须主动向谘询人核对同意书的真确性，以加强保障贷款谘询人。
核对谘询人同意书真确性

香港信贷（1273） 为放债人之一，主要从事提供物业按揭贷款及私人贷款业务。对于订立借贷上限，其行政总裁谢培道认为，难以「一刀切」客观标准厘定，因每个放债人对风险的取态、贷款组合规模都不尽相同，且上限应定为月薪的多少倍，若月收入浮动应该如何评估，都有待商议。因此，他认为当局或可以设定一个范围，又强调财仔是「值得高风险的生意」，因始终与银行不同，大部分的资金来自股东而非市民储蓄，进行高风险业务亦是商业决定。

许正宇另指，公司注册处会研究优化投诉处理流程，并加强与警方的沟通及交换情报，另会研究加强监督放债人处理投诉的制度及程序，以确保投诉获适当处理。针对外佣群体和青年及低收入人士群体，他称将加强宣传教育，通过多语言和渠道推广审慎借贷的重要性。

环联早前报告显示，财仔锐意与银行抢客，越发主导私人尤其中小额贷款市场之时，其坏帐率亦在上升，今年3月至8月，二、三线财务公司的年度坏帐率按年增逾3%，一线财务公司的坏帐率亦按年增0.8%。
坏帐率按年增0.8至3%

眼下，政府从银行及财仔方面，严控市民过度借贷。金管局月初时亦公布，为银行引入无抵押消费信贷产品的至少7日冷静期安排，需在明年6月底前完成实施。金融学者李兆波表示，过高的个人债务会造成许多社会问题，全城现时贷款广告铺天盖地，放贷和借款人都应负责任地做出决定，避免出现「一赢一输」的局面。