澳洲明年限招27万留学生 控制移民

2024-08-28 00:00

悉尼大学商学院的毕业生,将四方帽抛向空中。
悉尼大学商学院的毕业生,将四方帽抛向空中。

澳洲政府周二宣布明年起对国际留学生的人数设上限,2025年限制在27万人,较2023年减少16%。这项新措施引发高等教育业界的愤怒,被一些大学批评为「破坏经济」。近年大批移民涌入澳洲,导致房租上涨,政府正不断推出措施控制破纪录的移民人数。

澳洲教育部部长克莱尔周二在记者会上表示:「目前我国大学的国际学生,较新冠疫情前多了10%,私立职训机构则多了50%。」他说,今次改革目的是让国际学生的教育变得更好、更公平、更加可持续。澳洲政府早前批评一些办学机构不道德,收生毋须英语能力、教学质素低,及取录只为来澳洲工作的人。
职校重灾 名额减幅达20%

根据最新措施,澳洲2025年招收的国际学生将限制在27万,较2023年减少5.3万(减16%)。每间高等教育机构各有不同的限额。当中以职业训练院校最受打击,整体招生名额将较2023年大减20%。克莱尔表示,公立大学招生人数在2025年将降至14.5万人,与2023年的水平相若,私立大学和「非大学」专上院校可招收3万人,职训机构则限于9.5万人。他补充,该政策还包括鼓励大学为国际学生建造更多住房。
专家:或遭至217亿经济损失

在2022年至2023年财政年度,国际教育是澳洲第4大出口产业,经济价值达364亿澳元(约1926亿港元)。根据2024年初的数字,澳洲目前有近71.8万名国际学生。悉尼大学今年初委托进行的经济模拟显示,计划削减的国际学生名额,将使澳洲经济损失41亿澳元(217亿港元),并在2025年造成约2.2万人失业。

澳洲大学协会主席劳埃德批评,国际学生收生上限为高等教育业装上「煞车掣」,移民管制不应「以牺牲任何一个行业为代价,尤其是像教育这么重要的经济产业」,并指这个限制会损害澳洲的研发能力。悉尼大学表示,正在研究新政策对该校的影响,该大学有达一半学生为国际学生。

今年早前,代表澳洲一些最著名大学的「澳洲八校联盟」(Group of Eight)的行政总裁汤姆森形容,澳洲采取的连串措施「严厉」和「干预主义」,等同于「破坏经济」。

澳洲明年举行大选,民调显示,选民担心大量移入的外国学生和劳工增加楼市压力,使移民成为大选的潜在主战场之一。澳洲在2022年提高年度移民人数,以帮助企业招聘劳工,弥补疫情期间边境管制导致的人力短缺。然而,一年以来创纪录的移居人数(印度、中国、菲律宾学生最多),却让本已紧张的楼市恶化。澳洲截至2023年9月30日的一年间,净移入人数增长60%,达到创新高的近54.9万人。

自去年起,澳洲采取连串措施减少移民涌入,包括提高国际学生英语能力要求、提高国际学生存款保证金,并惩罚了数以百计不诚实的教育机构等。

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