陈茂波：慎控开支及节流不能免

新一份《财政预算案》将在明年2月28日发表，昨日展开公众谘询。财政司司长陈茂波指，香港经济疫后回复正增长，但受环球利率持续高企、地缘政治等因素影响，复苏力度较年初预期时弱。他表示2023至24年度财政赤字预计会略超1000亿元，较年初预测的570多亿元高，下年度继续出现赤字的机会不能抹煞，有效管控开支以至适当节流是不能避免。他说要做好前瞻部署，一起把经济这个饼做大、做好。

陈茂波以「一齐做大个饼」为题发表网志，他表示，鉴于过去几年政府开支大幅增长，未来公共财政亦面对实存压力，开支方面将不能避免地需要整固，更谨慎管控；诚然，照顾社会及弱势社群的需要，以及投资未来也极为必须，故此，香港必须透过加速经济增长来开创新局面。
加速经济增长开创新局面

陈茂波续指，自年初与内地和国际全面通关以来，香港步入疫后复常阶段，经济回复增长，就业市场改善，通胀温和。然而，受到环球利率持续高企、地缘政治、供应链布局调整等因素影响，香港经济增长动力受压，资产市场持续疲弱，政府收入亦受到影响；其中来自股票和物业交易的印花税以至地价收入，较今年初的估算大幅减少。

他表示，2023至24年度，在计及发债所得后，特区政府综合财政赤字预计可能会略超1000亿元，较今年初发表《预算案》时预测的570多亿元为高；展望明年，地缘政局仍然复杂多变，遏抑香港经济增长的速度，跟资产市场相关的收入难以快速恢复，下年度继续出现赤字的机会不能抹煞。他指，过去几年政府开支大幅增加，确实提升了公共服务、惠及市民；然而，开支经过一段时间的高速增长后，必须进入整固阶段，有效管控开支以至适当节流是不能避免。
公务员编制续零增长

他表示，政府今年会继续维持公务员编制零增长，并已推行「资源效率优化计划」，各政策局及部门2024-25年度须节省经常开支的1%，并于2025-26年度再节省1%。节省所得的资源将会在内部重新调配，供优化和推出新的公共服务。

至于增加政府收入，他说最有效和实际的做法，离不开把经济的「蛋糕」做大，透过发展经济，拉动更多的收入；香港必须持续增强自身的竞争力、寻求新的突破，发展新的增长点，才能为香港拼得更高、更快和更可持续的增长。

陈茂波表示，虽然香港正面对各种挑战，但过去的经验告诉我们，挑战大、机遇更大；只要有前瞻的部署、同心合力、发挥优势、善用资源，深信必定能开创新的局面。