来论｜加强空间智慧培训 为联合应急机制奠定基础

今年7月中，笔者在出席立法会「行政长官互动交流答问会」时，就「应急安全」议题向特首提出5点建议，包括：与内地相关部门制订联合应急机制；建立讯息共享机制；培养应急管理和救援的科研人才；建立区域应急指挥中心；及制订相应的法律法规，明确各方的责任和义务。

据悉保安局局长邓炳强已于9月20日与大湾区应急救援单位领导齐聚香港，商讨制订一份全新《合作框架协议》，以完善跨境应急救援机制，加强防灾、减灾及救灾能力。
培养应急管理和救援人才

笔者认为，在建立联合应急机制之前，应该在培养应急管理和救援的科研人才上给予更多资源，让大学科研人才有更多机会将研发成果转化成产品及服务，同时促进大湾区内的初创企业发挥优势，一起发光发热。

早前失踪超过一星期的男拔中学生曾宪哲获寻回，成功搜救的关键就是引入科研人才的参与。为提升搜救效率，消防处一年前已斥资30万元引入本地初创企业发明的人工智能（AI）软件，透过无人机根据预先输入的程式、地形等资讯，在离地40至60米高空拍摄。是次搜救行动以人工智能软件极速分析无人机拍摄的过万张相片，配合地理资讯系统建成季节性地图，再缩小搜救范围，最终成功寻回事主。

所谓「罗马不是一天建成的」，今次的成功搜救事例，也是经过团队长年的部署和训练而成，而且AI软件、地理资讯分析及软件和硬件的技术操作都需要投放大量的人力资源和时间，虽然在建立资讯共享机制上，香港早已建设好联合运作平台（COP）和空间数据共享平台（CSDI），可以对接广东省应急指挥系统。惟科技日新月异，香港要发挥国际创科中心的优势，就要加强培养应急管理和救援的科研人才，特别是懂得使用COP和CSDI的地理空间数据分析。
政府部门建立COP专责团队

事实上，在过去3年多疫情以来，地理资讯一直在防疫工作中发挥了积极作用。尤其在严峻的疫情期间，地理资讯成为疫情防控的最重要技术支援。渠务署与环境保护署为监察病毒在社区的感染状况，在全港各区设立了多个固定监察点，其后又推展临时非定点检测，透过采集污水样本，以加强追踪社区内的隐形传播链，实施如此大规模的污水监测背后，除了使用获得日内瓦国际发明展金奖的香港大学新型冠状病毒污水监测系统外，就是有赖地理资讯系统（GIS）协助拣选最佳的检测渠口位置。

地理资讯一直是各国重点发展的产业。中国国务院早于2014年发表了关于促进地理资讯产业发展的意见，指出发展地理资讯产业是实现科学发展的重要支撑，是重要的基础讯息资源。又鼓励加强人力资源建设，以促进地理资讯科技创新和产业升级，着力培养研发人才和科研团队。

可惜，目前香港掌握此项科技的人才并不多，故此，政府实在有必要加强公务员对空间智慧的认知和培训，尤其是增加科技资源，为各部门建立一个COP专责团队，加强运用软件配合硬件作跨部门联合演练，方能为联合应急机制奠定坚实的基础。 
葛佩帆
立法会议员
智慧城市联盟创办人