Foodpanda户户送涉违竞争法

2023-06-02 00:00

两大网上外卖平台对合作餐厅食肆施加的要求,被指或令消费者及餐厅无法享受到有效竞争所带来的好处。
两大网上外卖平台对合作餐厅食肆施加的要求,被指或令消费者及餐厅无法享受到有效竞争所带来的好处。

(星岛日报报道)竞争事务委员会调查发现,市场占有率合共超过9成的两大网上外卖平台Foodpanda及户户送,对合作餐厅食肆施加的独家合作要求,有机会阻碍新成立或小型平台进入市场,可能违反《竞争条例》。Foodpanda及户户送均承诺会修订相关合作条款,并会继续全力配合竞委会,保持密切沟通。
竞委会接获3宗投诉,调查后发现,两家平台作为中介,会与餐厅签订合作协议,收取约3成佣金。不过,若答应与平台独家合作,就可减少收取的佣金,但同时限制有关餐厅与其他平台磋商或转换合作模式,亦阻止餐厅在自家销售渠道或其他网上外卖平台,提供较便宜的餐点。
两平台主动删除价格限制条文

调查亦发现,Foodpanda规定餐厅采用外送时,必须同时采用平台的外卖自取或其他服务。竞委会表示,2家外卖平台的市场占有率合共超过9成,相关条文有机会阻碍新成立或小型平台进入市场,削弱市场竞争,可能违反《竞争条例》下的「第一行为守则」,令消费者及餐厅无法享受到有效竞争所带来的好处。近年至少有4个小型平台退出本地市场,而现存5个小型外卖平台,市占率合共不足1成。

竞委会介入后两个平台主动修订独家条款,即使合作餐厅日后与本港市占率不多于1成的新晋或小型平台合作,亦不会失去「独家合作」商业奖励,例如享有较低佣金率。另外,亦会修订违反独家合作条文,让合作餐厅更容易转为可以同时与其他平台合作。
建议承诺有效期为3年

两个平台亦提出,会删除价格限制条文,合作餐厅可于自家销售渠道及其他网上外卖平台,提供较低的餐点价格。另外,Foodpanda提出将删除搭售条文,让餐厅可自由选择是否使用「外卖自取」服务。两家平台已向竞委会承诺,将在90日内修订合作协议。

竞委会认为,经修订的条文加强了平台间的竞争,为消费者带来更多选择,餐价会更低。又指相关措施毋须经审裁处处理,拟接受两家平台建议的承诺,并设定建议的承诺有效期为3年,惟此有效期设有解除机制,当两家平台在有效期内,连续2个月的市占率下降至30%以下,其建议的承诺将提早终止。竞委会将就此展开半个月的公众谘询,各界可于本月15日下午6时前向会方提交申述。
Foodpanda:全力配合竞委会

Foodpanda回覆查询时表示,相关法律程序仍在进行中,暂无进一步的补充,会继续全力配合竞委会,并保持密切沟通。

户户送则表示,会在公众谘询完结后,继续与竞委会沟通,目前尚未作出任何决定,又强调在竞争激烈、不断改变的市场下,已致力为餐厅夥伴、外送专员和顾客等提供支持。
 

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