精英坛｜突破固有思维 强化航空网络

打从1997年香港回归祖国，我们就告别单打独斗的时代，香港的发展必须融入国家发展大局，在「一国两制」、高度自治的方针下，做好国家与世界的超级联系人角色。其中，中央政府曾经发布多份文件，明确香港航空枢纽的角色，包括1999年的《国务院关于促进香港特别行政区经济社会发展的若干措施》，明确香港是中国内地与国际社会之间的门户和桥梁，要发挥其国际金融、航运和贸易中心的作用，同时加强香港的国际航空枢纽建设；近期一点的2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出要推动香港国际航空枢纽建设，加强与内地及海外的航空联通。

2022年7月1日习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话中，也强调了加强内地与香港的互联互通，推动联动发展，打造粤港澳大湾区世界级城市群，让香港在国家发展大局中继续发挥独特的作用。这一表述体现了中央政府对香港作为国际化城市和航空枢纽的重视和支持，也为香港航空枢纽的发展提供了重要的方向和借鉴。

在特区政府支持下，香港国际机场不断发展和提升自身竞争力，例如正在积极推动数码化和智能化转型，引入最新的科技和设备，提高机场的效率和服务质量。同时，香港国际机场也不断拓展航网络，与世界各地的航空公司建立合作关系，增加航班和航。这些努力也将有助巩固香港作为国际化城市和航空枢纽的地位，并为香港带来更广阔的发展空间。
宏观配合国家经济布局达双赢

在拓展航网络方面，香港的考量不应该是短期的自身经济效益，而是从宏观上配合国家整体经济布局而达到双赢。譬如说当国家致力于促进东北地区的经济发展和振兴，加大对东北的投资力度、鼓励企业在东北设立生产基地、推动东北地区与周边国家，尤其是一带一路的沿国家进行经济合作时，香港是否可以通过与内地更多的延远权（第五航权）安排来营运香港经停东北地区，再延伸至中亚甚至欧洲的航班呢？

当然，笔者深知上述构思不在目前两地航空安排的覆盖范围，操作上也许会有人为阻扰，但为让市民享受到通过强化航空枢纽所带来的经济增长效益，我们必须突破思维，撸起袖子立即行动。正如习近平主席七一重要讲话所述，「要破除利益固化藩篱」及「让经济成果更多、更公平惠及全体市民」。
陈杰
国家行政学院（香港）
工商专业同学会