英拟设非法难民数目上限

2023-03-08 00:00

约40名来自不同国家的人蛇,去年7月在法国北部登上橡皮艇,试图穿越英伦海峡前往英国。
约40名来自不同国家的人蛇,去年7月在法国北部登上橡皮艇,试图穿越英伦海峡前往英国。

(星岛日报报道)英国周二公布新的非法入境法案,内容包括乘坐小船抵英的非法入境者(人蛇),将被禁申请庇护。有难民慈善团体则批评该法案不切实际,违背英国对联合国难民公约的承诺。内政大臣柏斐文则向《每日快报》承认,该法案是挑战「国际法界限」,但有需要采取措施「解决这场危机」。新法也对每年依法安置的难民人数设上限,有可能影响香港人申请庇护。
去年乘坐危险小船穿越英伦海峡偷渡,抵达英格兰南部海岸的人蛇数目,达到破纪录的逾4.5万人,有时会发生悲剧,如2021年11月橡胶船搁浅导致至少27人死亡。内政部数据显示,在乘小船抵达的人中,只有不到三分之二获得庇护或其他形式的人道主义保护。首相辛伟诚面临愈来愈大的压力,要解决这一危机。内政大臣柏斐文昨日披露法案详情,乘小船抵达英国的非法入境者,将不准申请庇护,还会被拘留,然后被驱逐出境到所谓的「安全第三国」。他们并面临终身禁止入境英国的处罚。

柏斐文周二向国会发言时称:「他们(偷渡者)不会停止来这里,直至所有人都知道若非法进入英国,将被拘留且被迅速驱逐出境,情况才有转机。」她说,这法案使非法入境者在被拘留的头28天内不得保释,也不得申请司法审核,直到他们能够被驱逐为止。她又称,那些非法入境者不再能够利用「反奴役法」来试图阻止遣返。

英国最大的难民慈善机构难民委员会较早前已表示,根据新法案,数以万计以前可获庇护的真正难民,将会「像罪犯般被关起来」,且这将违背英国对联合国难民公约的承诺。联合国难民公约为寻求庇护者提供一个公平听证的渠道,无论争取庇护者是如何抵达一个国家。柏斐文周二向《每日快报》承认,该法案是挑战「国际法的界限」,但有需要采取措施「解决这场危机」。
新立法被指存实际问题

反对党和慈善机构质疑最新的法案是否比以前的措施更有效,以阻止人们越境,而且这些建议被指存在着巨大的实际问题,包括若移民不能申请庇护,他们可以被驱逐到哪里。新立法很可能面临法律挑战。

新立法将对每年依法安置的难民人数设上限,由议员确定一年度将通过安全、合法途径安置的难民人数,同时考虑到地方当局的能力。有关上限将持续检讨。英国也曾在2003年提出上限,当时律师警告说,这可能会破坏联合国难民公约的部分内容。根据英国现有的难民计画,仅从乌克兰、阿富汗、香港来到英国的「难民」就超过了30万人。
 

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