来论|《施政报告》带领香港「由治及兴」
2022-11-06 00:00 
加快建房屋 提供充裕土地
在众多民生问题中，住房是重中之重。根据《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》最终报告，未来三十年到二○四八年整体土地供应将达七千多公顷，超出需求的六千多公顷。同时根据《长远房屋策略》推算，未来十年公营房屋需求是三十万一千个单位，政府已经找到足够土地可以兴建达三十六万个单位。但是未来首五年只能落成约三分之一的公营房屋单位，另外三分之二单位要在第二个五年才落成。
为了尽早改善市民居住环境差的情况，《施政报告》推出全新「简约公屋」，为未来五年提供约三万个单位，这是一项可行性的亮点策略，值得支持的。
在土地供应反面，以多管齐下方式提量，除应付规划远景所需土地外，更需要有土地储备，以应付不时之需。工程界社促会一直支持香港政府推行「北部都会区」和中部水域填海项目来增加土地供应。《施政报告》提出会全力推进「北部都会区」建设，目标是五年内为所有发展项目启动收地程序，十年内完成平整新发展土地和落成新增单位四成。「北部都会区」不但提供土地兴建房屋，更驱动香港创科和服务业，以及发展生态旅游。至于可以提供一千公顷土地的交椅洲人工岛项目，政府会在今年内完成人工岛填海范围、土地用途、交通基建网络及财务安排建议，然后展开环评程序，计画二○二五年开始填海工程。《施政报告》的策略定能加快土地供应，解决因土地不足而影响兴建房屋和经济发展的困境。
除了「北部都会区」建设和构建交椅洲人工岛外，我们认同发展新界现有一千六百公顷棕地，但是必须适切照顾受影响的寮屋住户，棕地作业者。另外，全港约有一万六千公顷「绿化地带」，除一半有发展限制外，馀下的八千公顷中，一千二百公顷已被纳入发展计画，我们同意研究新一轮研究再识别约二百五十五公顷「绿化地带」的发展潜力。 我们也认同把将军澳第一三七区发展，提供房屋单位。
我们一直认同以多管其下方式来增加土地供应，各项增加土地供应项目不应该分先后次序，要争取时间，同时进行。
工程界社促会认同「基建先行」的发展策略，希望规划中的道路和铁路基建项目尽早落实。《施政报告》中提出的六项重点运输基建项目，包括「北部公路」、「沙田绕道」、「将军澳——油塘隧道」、「港深西部铁路」、「中铁」和「将军澳南延」，定能达通新发展区与其他地区的联系，提升市民的生活质素。
在加快兴建房屋和增加土地供应方面，工程界社促会曾提议，衡量各地盘的实际情况，利用不同的建造和采购模式来加快建造公营房屋时间，其中包括使用「组装合成」建造方式，合并地基和上盖合约，和采用「设计及建造模式」合约兴建，为兴建公营房屋提速。另外，工程界社促会曾建议精简法定程序来加快土地供应，包括省却重复多次公众谘询、各项法定程序同时进行、以公用生态资料库来缩短环评研究时间等，以及安排高层次官员作项目统筹，理顺各部门和政策局的关注问题，促进项目进程。
支持经济发展 建智慧城市
《施政报告》中提出由行政长官领导的「融入国家大局督导组」，从策略和宏观角度推行及督导跨局工作，加强与内地机构沟通，定能带领香港加快融入国家发展大局。
香港要把握国家「十四五」规划、粤港澳大湾区建设和「一带一路」倡议等发展战略机遇。「十四五」规划确立香港的「八大中心」地位，包括国际金融中心、国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际航空枢纽、亚太区国际法律及争议解决服务中心、区域智慧财产权贸易中心。工程界社促会非常认同《施政报告》提出要巩固「十四五」规划确立香港的「八大中心」地位来促进香港经济长远发展。
工程界社促会支持加快发展「北部都会区」。以新田科技城为核心，建立「国际创科新城」，聚集创科企业，与深圳创科产业集中地，产生协同效应。同时以洪水桥/厦村新发展区为重心，藉邻近前海优势，成为核心商业区，辐射深圳及大湾区各地提供服务。我们深信发展「北部都会区」定能为香港建设长远经济发展环境，让香港持续发展。
在发展经济的同时，我们非常支持香港发展成为宜居的智慧城市。推行智慧城市，首要是政府带动，《施政报告》中提出两年后政府服务全面电子化，三年内全面采用「智方便」提供一站式数码服务。我们建议实施初期多向市民解说和引导，让市民尽快融入并感受数码服务带来的方便。同时《施政报告》提出的改善地区环境措施和各项加快减排减碳策略，带领香港迈向环保城市。
提升青年质素 增发展机会
工程界社促会在二○○三年成立青年部，锐意培养年轻工程师领导才能。我们赞赏《施政报告》的「青年兴，则香港兴」理念，非常认同大力推动科学、科技、工程、艺术和数学（STEM）教育，加强国民教育培养，培养爱国爱港爱家新一代。提出青年发展蓝图，让青年参与倡议计画。
工程界社促会认为行政长官二○二二年《施政报告》定能带领香港「由治及兴」，为市民到来幸福，促进香港经济长期发展。
李炳权
工程师太平绅士
工程界社促会主席
關鍵字
最新回应