重塑中共领导体制定于一尊

2022-10-15 00:00

习近平改变「九龙治水」,定于一尊。
习近平改变「九龙治水」,定于一尊。

(星岛日报报道)重塑中共领导体制,是过去十年中国最大的变化之一。习近平执政不久,提出「党领导一切」,自身从职务性的「总书记」角色到确立为「领导核心」,并令「习思想」成为中共指导思想,「定于一尊」,改变了过去「九龙治水」的状态。官方称「推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。」随二十大脚步声日近,「两个确立」成为最强音,并将进入党章,为最高领导人长期执政奠定理论基础。
改革开放三十多年,中国取得巨大成就,成为全球第二大经济体,但也出现了贫富悬殊、贪污腐败、结党营私,「政令不出中南海」。正如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(百年决议)指出,「管党治党一度宽松软带来党内消极腐败现象蔓延、政治生态出现严重问题,党群干群关系受到损害。」
习发挥关键核心作用

二○一二年中共十八大后,习近平接过总书记、中央军委主席和国家主席三大职位,开始大刀阔斧整风肃纪,重建中央权威。他提出「反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争」,掀起史上最大规模的反腐败斗争,查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等重大政治大案,既震慑了腐败分子和党内团夥,也赢得了社会广泛赞誉,个人威望迅速上升。

另一方面,他成立并亲自担任了多个领导小组(或委员会)的组长(主任),强化了对经济、政治、文化、社会和生态五大建设领域的全面领导,以「小组治国」为手段向中央特别是总书记个人集中决策权力,迅速扭转了「九龙治水」乱象,开创政治新局面。

「我们这么大一个党、这么大一个国家,如果没有党中央定于一尊的权威,公说公有理,婆说婆有理,争论不休,不仅会误事,而且要乱套!」「如果党中央没有权威,大家各自为政、各行其是,想干甚么就干甚么,想不干甚么就不干甚么,党就会变成一盘散沙,就会成为自行其是的『私人俱乐部』。」习近平多次强调。

他提出「党政军民学,东西南北中,党是领导一切的」,加强了对社会、经济、意识形态等方面的管控。二十大前夕推出的专题片《领航》,指出「在一次次风高浪急、甚至是惊涛骇浪的斗争中」,习近平总书记「发挥了关键和核心作用」,并且列举其五大功绩:发起扶贫攻坚战,近亿人摆脱绝对贫困;铁腕反腐,取得压倒性胜利;从容应对美国发动的贸易战;推动香港局势实现由乱到治;指挥抗击新冠肺炎疫情。

二○一六年十月,中共十八届六中全会正式提出「以习近平为核心的党中央」,表明经过四年努力,习近平领导的中共完成了「核心」重塑。翌年十月,中共十九大正式提出「习近平新时代中国特色社会主义思想」,与毛泽东思想、邓小平理论等并列为中共的指导思想。二○一八年三月,全国人大会议通过宪法修正案,取消国家主席的任期限制。
各省诸侯纷拥戴两个确立

二○二一年,中共迎来百年大庆。中共十九届六中全会通过的百年决议,是中共以中央全会名义作出的第三个历史决议,以很大篇幅赞颂习近平执政成就,「解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。」

 《决议》强调:「党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。」

这就是「两个确立」。二十大前夕,官方持续大力宣传「两个确立」的「决定性意义」,称其是中共十八大以来最重要的政治成果,对「夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利」,具有重大现实意义和深远历史意义。

新加坡《联合早报》指出,这意味着「两个确立」将长期发挥作用,至少在未来十年,中共的领导核心将十分稳固。政治评论员邓聿文指出,六中全会以历史决议的名义,从历史高度,对习举行了具有共产党特色的「加冕」仪式,更赋予了其继续执政的合法性。

今年的地方党代会,各省诸侯已纷纷表态拥戴「两个确立」。北京市委书记蔡奇在党代会上说:「新征程上,为我们掌舵领航的,就是党的领导核心习近平总书记,这个核心是时代呼唤、人民期盼、历史选择,是主心骨、顶梁柱、定盘星。」。天津市委书记李鸿忠在党代会说:「我们要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心、人民领袖、军队统帅的地位和权威。」

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