太平人语|廉署新时代新挑战 打击跨境贪污
2022-09-10 00:00
前惩教署长胡英明转跑道,从惩教署退休后,获委任为廉政专员,正如他在传媒访问中强调,他仍在刑事司法体系内工作,他以足球队作比喻,以前担任惩教署署长,负责守龙门工作,守住刑法司法体系最后一环,现任廉政专员一职,就变成打前锋,负责执法工作,各司其职,角色同样重要。
胡专员还是惩教署长时,笔者出任太平绅士,经常巡视监狱和参与惩教署举办的更生活动,不时与胡署长交流,他给我的印象是贴地气的长官,在任期间无惧恶势力抹黑追击,事事采取主动解决问题根源,打破固有思维,推行多项创新改革,大大提升惩教署效率及部门形象,成绩有目共睹。
香港由乱而治,由治及兴,多项建设和民生工程在进行中,当经济有新发展,自然就有机会贪污,香港加强与大湾区融合,甚至日后在一带一路上扮演一定角色,港人发展机遇多了,但同样地,贪污的「机遇」也多了,如胡专员所讲,这是最自然不过的事情。事实上,廉署上月便侦破一宗大型工程贪汚案件,涉机场三跑,成功瓦解一个贪污集团,拘捕几名机场管理局负责三跑工程的合约高级管理人员和多名外判工程公司的人员。这正好印证胡专员所言,廉政公署工作一刻也不能放松,要为未来加速的民生及经济发挥做护航工作,让市民大众享受发展成果的同时,确保社会不会被贪汚蚕食。
「道高一尺,魔高一丈」,犯罪份子必会想尽办法,不断变型,企图逃避侦查,加深贪污调查的难度。近年科技发展突飞猛进,不法份子也懂利用高科技,廉署在这方面必须有充足的准备和应对方法。笔者深信胡专员过往在惩教署内大力推行智慧监狱的经验,有助他应对未来挑战。胡专员亦说未来五年廉政工作定会加入新科技元素协助执法。
「贪污无国界限制」。香港是一个国际城市,经济贸易往来频繁,尤其疫情后经济活动复常,跨境贪污也是未来要处理的问题。笔者赞同廉署与内地及国际社会,在贪污问题上保持紧密联系。胡专员透露已密锣紧鼓部署连串计划,透过各种渠道,包括视象形式出席国际性反贪会议,或实体探访东南亚国家,说好香港故事。他表示过去一星期以视象形式出席泰国举行的东盟国家反贪会议,向各国代表阐述香港的良好法治和社会稳定。此外,9月下旬他将访问新加坡的反贪机构,届时将与其他亚洲国家的反贪机构举行会议。
除与国际反贪机构保持联系,据知廉署正与前海廉政监督局积极商讨反贪协作,以前海为试点,合作推行廉政文化,此外,廉署与广东省监察委员会和澳门廉政公署共同构建高级别交流平台,加强协作,内地反贪一向不遗馀力,相信大湾区在反贪必然有成绩,也可为一带一路提供经验。
笔者相信,胡英明获委任为廉政专员的原因,也因他的个人特质,原来他在惩教署任职时,曾经多年参与监狱内反贪工作,值得一提,2004年任职赤柱监狱保安主任时,与廉署携手合作,智破惩教署最大偷运毒品入监狱案件,成功在涉事职员身上搜出将逾千粒软性毒品「蓝精灵」,将犯罪者绳之以法,事件最终亦被搬上电视萤幕,作为《廉政行动2007》其中一集故事。凭藉以往经验,相信未来打击贪污的挑战,将应付有馀。
另一项细水长流、不会立刻看见成绩、却是非常重要的,就是青少年及社区教育工作。防贪工作一向是「预防胜于治疗」,胡英明未入惩教署前是老师,一直不想见到年青人因犯法而前途尽毁,所以他在任惩教署署长期间,推出多项崭新更生活动及社区教育。廉署现时的网路平台正好让胡专员一展身手。廉署网页就有适合中学、小学和幼稚园的教材,2013年起更每年为高中生举办「iTeen领袖计划」培训活动,办领袖训练营等活动。大专生方面,自2007/08学年开始,廉署与大专院校合办「廉政大使计划」,有近130名从17间本港大专院校招募的廉政大使,2010年10月成立了「爱.廉结」(i-League),现已拥有超过1700名会员。
笔者作为地区扑灭罪行委员会主席,经常与廉署有合作,廉署教育主任经常到地区,讲解廉政工作。进入数码和元宇宙年代,如何在新时代下与新一代互动,相信亦要考考胡专员在这方面的功夫了。
过去几年,反对派不断唱衰香港,包括说香港廉洁不再,另一方面仍有组织以各种方式洗黑钱,这些情况胡专员相信不陌生,在惩教署时已面对过不少抹黑,相信这些问题都难不倒他,事实是︰在回归前或后,廉署一直未停止过打大老虎,无论犯罪份子是甚么背景。不管过了多少年,大家仍可说一句︰「香港胜在有ICAC」。
香港太平绅士协会副会长刘兴华
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