来论|杨润雄屡拆弹 铺教育康庄路

特区政府的新班子人选谁属，近日可谓甚嚣尘上。日前多份报章均报道教育局局长杨润雄将留任下届政府，并调任为新设的文化体育及旅游局局长。而教育局局长一职，则由副局长蔡若莲升任。虽然有关报道只属内部消息，报道是否属实还有待政府正式公布。但无论如何，杨局长任内屡接「烫手山芋」，包括以公民与社会发展科取代争议多年的通识科、落实国家安全教育，以至疫下顺利举行文凭试、学校分阶段复课等，尽管面对千夫所指，却始终横眉冷对，甘愿付上自己的名望换取香港教育的未来，这份承担，是绝对值得充分肯定的。
持份者多易被挑骨头
公务机关经常流行着一句说话：「多做多错，少做少错，不做不错。」虽然这句说话对绝对大部分勤政爱民的政府官员而言极不公平，但从另一个角度看，却不是全无道理。假如某政策局处理的政策范畴方向正确，但争议很大而必须「明知不可为而为之」，又或者政策涉及大部分持份者所关注的事，则没有可能获得一面倒支持，形成该政策局局长民望低的现象。在芸芸政策局中，教育局可谓是众矢之的，因为教育界的政策实在牵涉太多持份者的权益，所以他们很容易将教育局的政策用「显微镜」放大来看，甚至在鸡蛋里挑骨头也不足为奇。
回顾杨润雄担任教育局局长的这五年，确实处理了很多棘手的政策。每逢新政策出炉，姑勿论政策有多好，持份者都必须经历适应政策的「阵痛期」，尤其是教育政策须「百年树人」，起初很难见到明显成效，所以很草率便先行反对了。就以推行教师全面学位化为例，尽管政策的目的是提高教师的专业水平，对所有莘莘学子而言绝对是好事，然而即使政策已顾及非学位教师的需要，但非学位教师对政策仍难免存有疑虑。又例如以公民与社会发展科取代争议多年的通识教育科，大大减轻了老师和学生的负担，但仍遭到立心不良者大做文章。
若要数杨局长任内其中一项最大的政绩，则非落实国家安全教育莫属了。教育局于去年五月公布四个中学科目的国家安全教育课程框架，包括中国历史科、历史科、经济科、生活与社会科。该四个课程框架均建议安排学生到内地考察交流。去年十月，教育局根据《国旗及国徽（修订）条例》，就将国旗和国徽纳入中小学教育，以及学校升挂国旗和区旗及举行升国旗仪式事宜提供最新指引。这些政策，将香港回归祖国十五年来学生国民意识薄弱的情况拨乱反正，但是竟然仍有人迷恋殖民地主义，对这些政策予以批评，实在是开倒车的行为。
文体旅局「任重道远」
政策具争议，影响直接反映在支持率上。根据香港民意研究所早前公布特区主要官员的最新民望数字，杨局长的支持率净值为负百分之二十四，在一众问责官员中敬陪末席。骤眼看来，这好像是一个颇差的成绩，但明眼人一看便知个中玄机。试问一个敢于处理多项具争议政策而不求掌声的官员，支持率又怎会高到哪里呢？回顾历任教育局局长在任期届满时，民望均是各主要官员中最低，当中更包括历任多个政策局局长的孙明扬，以及「沙皇」李国章，可见民望低犹如教育局局长的宿命。杨局长的民望比上一次调查上升了百分之五，已可堪称「奇迹」了。
正所谓「前人种树，后人乘凉」。杨润雄局长任内政绩不少，以自己的名望换取了香港教育得以稳步前行。若真的如多份报章所言，他将会调任新设的文化体育及旅游局局长的话，相信他的继任人定能享用他留下来的「甜美果实」。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》中，明确支持香港发展成为中外文化艺术交流中心，所以新设的文化体育及旅游局可谓「任重而道远」。不论杨局长将来会在哪个岗位履职，以他勇于承担和迎难而上的处事态度，相信也能为市民、香港，甚至国家作出更大贡献。
萧楚基
香港太平绅士协会副会长