来论|为政者必须以人民福祉为要
2022-03-31 00:00每天看着行政长官的疫情记者会,令我回想八十年代起担任政府公职的经验。公务员办事程序重于一切,负责决策的高级公务员各司其职,执行既定政策,一个政策的更改往往要花上数年时间,与商场上要随时应付瞬息万变的市场变化,并以成败论英雄的模式形成强烈对比。这种管治方式在好景时相安无事,遇上突如其来且前所未有的考验便告失效。例如今次第五波疫情暴露了特区政府种种管治上的问题,无论在政策制定、落实执行、资源分配都惨不忍睹。整个防疫上都是议而不决,决而不行,尤其是全民强检。
防疫无方向 暴露管治问题
第五波疫情持续四个月,香港人至今仍每天惶恐度日,社会经济均走下坡。反观深圳近日出现零星确诊个案即迅速「封城」七天,完成三次全民强检,现已回复正常生活,社会经济继续如常运作。深圳人口近二千万,是香港的两倍多,为何深圳做得到香港却一直做不到?相信关键是内地拥有清晰的防疫方向,坚决落实执行一系列有效的防疫措施,并不断随机应变。
特区政府无时无刻强调接种疫苗的重要性。然而,在第五波疫情前,当局却未有实质而有效的措施加速幼童及长者的疫苗接种率,直至疫情最严重时出现多宗幼童及长者死亡个案,才急急补镬。社区隔离设施的情况亦然,在太平时未有争取时间增加社区隔离设施容量和制定各种危机管理的策略,结果就是一爆发就应接不暇,管理混乱不堪。
香港虽然经历四波疫情,特区政府却没有吸取教训,「外防输入」沦为口号,实质漏洞处处,让变种病毒乘虚而入走进社区。当出现本地感染个案,便以收紧社交距离的措施蒙混过关,现已有研究指晚市禁堂食效用成疑。在截断传播链上,特区政府制定政策时往往犹豫不决,对专家在关键时刻提出的「封城」全民强检建议视若无睹。结果病毒不等人,迅即一传十、十传百。
发放资讯混乱 公众无所适从
疫情于二月转趋严重,政府仍浪费资源追踪强检,未能因时制宜、灵活变通,令检测结果大滞后。人人未有检测结果便如常上班,公共交通工具逼满人,加剧病毒传播,直接造成社区大爆发。当病人从四方八面涌入公营医疗系统求医,各大医院以迅雷不及掩耳的速度崩溃。年长与年幼病人于寒风中等待医治、生人与死者共处,死伤枕藉,医护人员苦不堪言,反映特区政府欠缺预见能力,没有处理危机的能力。现在香港确诊人数已超过百万之数,死亡人数也超过七千人,以人口比例来说已经荣登全球榜首,令香港蒙羞。
另一边厢,政府发放的资讯混乱,对全民强检的答覆模棱两可,导致市民恐慌性抢购粮食罐头、日用品,人人塞满雪柜为求安心。令人费解的是为何一直容许一些所谓的专家自说自话,意见互相矛盾,令公众感到混淆并无所适从。难道统一发放抗疫的正确资讯、清清楚楚告诉香港市民几时几刻会如何,真的有这么难吗?
国家对香港有求必应,大量人力物力即时到港,内地屠宰员在港数日才获准到香港屠房支援,个别人士对协调内地医护来港驰援也要左思右想。种种问题均揭露政府事事以程序先行,统筹、协调能力薄弱,实在可悲。
香港应坚决对抗疫症,与病毒共存只会牺牲大量我们一直要帮助的老弱病幼,国家的清零政策就是要重视每一条生命。作为管治者,在疫战紧急关头,救人要紧,「事急马行田」,理应本着良心及使命行事,繁文缛节须搁在一旁,要为人民福祉勇于担当、敢于作为。
胡晓明
港区全国人大代表
香港专业及资深行政人员协会前会长
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