绿色论坛|保护东涌河 房屋署参与不可少

三月二十二日是联合国世界水日，呼吁珍惜地球的淡水资源，应对全球水危机。在香港食水集水区受《郊野公园条例》和《水务设施规例》监管，水质受到保护，河流生态因而受惠，与区外被渠道化及污染的河道有天渊之别，展示了河流生态和水质的相互关系。位于北大屿山的东涌河下游，是本地少数食水集水区以外，仍保持「优良」水质和丰富生物多样性的低地天然河流。不幸地，东涌河近年受东涌新市镇扩展及开放更多东涌路路段威胁，经多个环保团体大力游说争取后，政府亡羊补牢，在东涌河河盆设立河畔公园和可持续城市排水系统，以崭新的工程措施保育河溪生态和配合排洪的需要，回应环保团体提出保育天然河流的诉求：

（一）尽量不要在东涌河进行河道工程，其天然的河道和河口不应有任何规模的改动，以保存各河段、河牀、河堤和河口的自然地貌和底质，以及其河道和河口的天然走向；

（二）规划东涌河河盆的土地利用时应顾及河盆的透水性、天然景观及生态；

（三）河盆应保留足够的植被；

（四）不可将污水或已发展地区的地面径流排放入东涌河道或河口，以保护水质和生态。
设计新公营房屋  须考虑水文生态

虽然现时河畔公园和可持续城市排水系统的工程规模和细节仍未臻理想，但可持续大屿办公室及其他有关部门还是不断听取环保团体的意见作出改善。然而，东涌新市镇扩展所涉及的持份者众多，保护东涌河还需要各政府部门合作，并不是环保、保育及施工部门才需负责任。其实，现时其他工程的前期设计和地盘平整工程已展开，其中房屋署负责兴建的两个公营房屋地盘影响会是大而长远。

典型的公营房屋范围地面都铺上石屎，落到这些地面的水形成的地面径流不会像土壤般下渗，这两处地盘十分接近东涌河，遇上下雨时地面雨水会直接迅速地冲入东涌河，使河流水量和流速比以前没有公营房屋时高，因而令洪水泛滥的频率更多和更严重，高峰流量也更大。因此东涌河的侵蚀力将加强，危及沿河设施。由于雨水不能补充地下水，东涌河在正常情况下的基本流量会大减。而如此巨大的水文改变不但影响日后的河畔公园，对河流生态更是大灾难，河中生物的生境会被洪水摧毁，而在平时水量锐减将缩小它们的生存空间。另外，石屎地的地面径流通常会夹杂不少的污染物，污染水质及杀害水中生物，破坏河流生态。这就是为何环保团体要求维持东涌河河盆的透水性和保留足够的植被，有植被的地面不但可以调节水文，而且可过滤地面径流的污染物。

如此，房屋署设计这两个公营房屋时，必须考虑东涌河河盆的特别情况，所以恐怕不能全然参考其他标准建筑图则。首先，东涌河河盆的山坡较斜，暴雨时地面径流量大，所以地面的渗水能力不但要比其他屋苑高，还需避免特大暴雨时阻碍地面径流流动，甚至要考虑把住宅、商铺和办公室迁离地面，除了避免暴雨时损失重大，平日亦有助通风降温和吹散空气污染物，这点在气候变化下更有考虑必要。平日的地面径流不能排放到旁边的东涌河，所以屋苑内的雨水渠，尤其是停车场、食肆和街市，不能接驳到东涌河或其支流，避免污染河水水质。同时要减少石屎地面面积，扩大绿化园景，加强园艺保养，避免土壤冲到河中，也不要种植入侵性物种，尽量重植原生植物，保护生态。此外，因河畔公园是自然保育设施，所以屋苑要有屏障阻隔人为骚扰，更不要提供通道连接河道。

在高生态价值的东涌河河旁兴建高楼，房屋署的经验应该不多，东涌河的生态十分富饶和独特，绝不能轻率对待，毁了香港的公共自然资产及之前的保育努力，期望房屋署为保育东涌河早作筹划。
郑睦奇 
绿色力量总监