慎思而行|团结温和理性大多数

人一旦谈到政治，便会出现一种奇怪的现象：把立场视为事实，把事实看作立场。立场相同的，意见可以被视为事实。立场不同的，便是事实也会被视为意见。民主思路上星期发表了新一轮的「一国两制」指数研究报告所引起的反应也不例外。

最新报告显示，指数上升零点二，达至接近一九年动乱前的水平。最值得留意的是，指数的三大部分：高度自治、人权自由和陆港关系下之十二个重要指标全部大幅上升，其中只有三项升幅未能达至统计学上被视为显著改动的升幅。指数量度的并非实际政治形势的改变，而是港人，以至海外人士对「一国两制」的观感。报告一出便引来不少不接受、甚至反对「一国两制」的人之质疑；其中最常见的说法是，香港走了这么多人，指数上升其实只是自欺欺人罢了。

从来不觉得与一些不讲道理的人纠缠是有意义的，但若能透过剖析一些事实而令市民更容易消化「一国两制」指数报告的话，也可能是值得的。那便让我们看看一些冷冰冰的数字。

根据移民局公布的数字，在二○二○年中离开的人数净值为近五万人；到了二○二一年中，这数字增至大约七万五千人。毋庸置疑，这数字中可能涉及不少反政府、反「一国两制」的人。那么这些人会有多少影响我们的研究？要留意的是，研究中的民调部分是基于电话随意抽样，所以假若你已离开了香港而亦放弃了本地的电话号码，你便不会被抽中。但在统计学上来看，便是以七万五千人为基数，也只是香港人口的百分之一，其中持有极端意见的，因此必然少于百分之一。从另一角度看，便是移了民，他们的网上社交平台不会因此改变；相反，这些极端意见的人可能认为他们已无后顾之忧，激进的言论只可能变本加厉，而他们可以影响的特区居民亦不会因此而减少，所以这批人对留港人士的影响力是不容低估的。
反政府声音暗涌

另一方面，报告指出打算移民海外的人数已从二○二一年六月的谷底大幅回升了百分九点九。从政治分野来看，非建制派的移民意欲下跌百分之十二点九，其中民主派意欲下跌百分之十八点一，而激进本土派也录得下跌百分之三点四。要留意的，当然是有移民意欲并非等同会付诸行动。一般而言，真正会移民的人与有意欲会移民的人是有相当大的百分比差别。

从以上所谈的两个不同角度来看，反政府和反「一国两制」但已移民外国的人对研究报告的影响应该不会太大。若然，那是否代表我们已从二○一九年的极大社会动荡回复到已算站稳了脚？一个审慎的答案应该是：未必。自《国安法》通过后，表面平静下的暗涌相信仍然不少。最近一些网上社交平台对国家极力支援特区抗疫便散发了不少谩骂、侮辱性言论，可见仇恨国家，不接受「一国两制」的人仍然不少。要短时间内改变这些人的思维和看法，相信是不大可能的；要与这群极端政见人士修补关系恐怕也是徒然。但所有多元社会也会有极端政见者，他们的存在实不足为奇，亦不应影响整体社会的走势。我们要做的是团结特区温和理性的大多数，加强对「一国两制」内在矛盾之理解能力和信心。只有真正达到狮子山下同舟共济的精神，全面落实「一国两制」的宏念才指日可待。
汤家骅
资深大律师
民主思路召集人