【来论】港民主要健康发展 由深化「一国两制」做起

全港有约一百三十五多万选民在刚刚完成的立法会选举中投票，国务院随即在选举翌日发表《「一国两制」下香港的民主发展》白皮书，中联办二十三日又组织一场座谈会，主题都围绕香港该如何健康发展民主机制。

虽然有声音以「投票率只有约三成」妄发议论，质疑投票率偏低有失「民主」身分。但笔者以为投票率高低与民主与否并无必然关系，而在「一国两制」的香港该如何摸索出自己的民主道路，这才是我们最值得思考的问题。笔者以为，香港的民主要健康发展，关键就在深化并普及「一国两制」教育。

对于「五眼联盟」抹黑香港民主岛退的言论，其实可以视若无睹，因为香港民主发展如何，国家与香港市民最有发言权。中联办副主任陈冬在「香港的民主道路」座谈会上表示，立法会选举取得成功，港人当家作主的民主权利得以体现，一百三十五万名市民以投票给反中乱港分子「一记响亮的耳光、有力的回击」。
 　但最值得留意的，是陈冬在提及白皮书内容时所分享的四点体会，包括香港「民主应进步非退步」，指香港在英国殖民统治下无民主可言；「民主本质定当是优质非劣质」，形容反中乱港分子制造乱象，选举气氛泛政治化、极端化，使社会内耗与撕裂，只造成「劣质民主」；「民主效能非装饰」，而是要解决人民的问题；「民主形式应当多样非单一」，有多种方式实现民主。

确实，香港人向往民主，但也受过「劣质民主」的危害，比如一九年的黑暴浪潮就是打着「民主自由」的旗号来破坏社会。当时的黑衣人口说民主自由，却对不同立场的人以残忍暴力相待。这样的民主是退步的，是劣质的，并未能解决香港在社会发展方面的任何问题，于是笔者认为香港应该摸索新的民主道路，因为民主是目标，但途径并不唯一。

香港的民主道路，要与这个城市的民生发展互相支持，而香港的发展有两个关键，一是要与国家的发展同步，二是要恪守「一国两制」。「一国两制」给予香港背靠祖国庞大机遇，并以独特优势面向世界的能力，但要发挥好这种独特优势，香港社会有必要客观深入认识「一国两制」，只有认清现实才可以远观未来，更加准确理解香港的优越性与独特性。在国际外部势力的干扰下，香港有相当一部分市民对香港的民主发展甚至对「一国两制」存在偏见，民主发展也因此落下「病根」。完善选举制度及香港国安法为香港「由乱及治」奠下基础，但如何做倒「由治及兴」则需要香港内部众志成城，才可以发挥好内部力量，把握好外部机遇，而这一切都有赖于如何让社会更深刻、更客观理解「一国两制」。

杨莉珊

全国政协委员

香港九龙东区各界联会常务副会长