【科技直talk】「北都」发展可助推智慧城市

《2021年施政报告》于十月八日出炉，顿时成为城中各界讨论焦点，报告策略性地在国家「十四五规划」的大方向之下，勾画出一份香港的创科发展蓝图，有利促成粤港澳大湾区「国际创科中心」建设。

《施政报告》中最令人瞩目的政策首选「北部都会区」（「北都」）发展。「北都」面积约三百平方公里，覆盖新界北部西至东的深港口岸经济带，以及更纵深的腹地。港深双方利用这区可以强强联手，令香港政府能更有效地体现港深互补的优势。在「北都」计画中，政府更建议在新田\落马洲投入一百五十公顷创科用地，构建「新田科技城」。「新田科技城」与现有的八十七公顷河套「深港创科园」，再加上深圳福田区约三百公顷的「深港科创园」，合共五百四十公顷的创科用地，将扩建出更具规模的大湾区「国际创科中心」，为本地创科产业的自身建设以及与深圳合作，创造出更有利的发展条件。

「智慧城市」是香港的四大创科发展领域之一。政府于去年十二月公布《香港智慧城市蓝图2.0》，推出了一百三十多个项目。然而，有网民批评今年《施政报告》却甚少与「智慧城市」相关的建议，只是在第一百一十二及一百一十三段中，分别提出多项推动本地5G普及化及「智慧出行」的建议。事实却并非如此，相关建议只是分布在不同段落而已。

「北都」是一个非常合适的「智慧城市」试验区，特别是针对跨境应用，因此笔者建议政府在落实《施政报告》相关措施时，可以多考虑在北部都会区加入智慧城市的元素。例如「北都」西面洪水桥一带面对深圳前海，政府可以聚焦发展以现代服务业为主的数码商务。在区内推行的「智慧经济」可以包括「推动跨境金融科技，与内地积极研究建立一个一站式沙盒联网，利便粤港澳三地的金融机构及科技公司测试跨境金融科技应用项目」（见《施政报告》第四十二段）、「落实适用于深圳前海的『港资港法港仲裁』，并争取将措施扩展至深圳其他地方以至整个大湾区」（见第五十三段）等措施。

「北都」中部包括落马洲河套区，可发展生命及医疗科技产业，帮助提升区内「智慧生活」水平。就此《施政报告》建议在河套「港深创科园」内设立「生命健康创新科研中心」（见六十三段）。

「北都」东面大鹏湾\印洲塘一带可主攻环保、保育、绿色旅游等产业。政府可以在区内推行《智慧城市蓝图2.0》所建议的「智慧乡村先导计画」。在「北都」由东至西全面推行「智慧出行」（见第一百一十三段），包括自动道路收费、自动泊车、自动驾驶等服务和设施。

另外，政府于二○一九年计画在三年内试行安装四百支智能灯柱，惟在前年的黑暴事件中被暴徒大肆破坏了二十支灯柱，造成约三百万元损失。之后，安装智能灯柱一事亦不了了之。《施政报告》中亦无提及推广智能灯柱及安装天眼的事项。笔者建议政府可以在「北都」再启动，而且项目更可以深入探讨跨境应用的需求。

概括而言，《施政报告》中的「北部都会区」发展建议极具前瞻性，它将会推动香港创科产业。笔者深信香港的「北创科，南金融」，再加上「北都智慧城市」的策略布局，将会为本地未来的经济带来无限商机，业界要好好抓紧，以免「苏州过后无艇搭」。

香港中文大学工程学院副院长（外务）

香港资讯科技联会荣誉会长

黄锦辉教授