推廿三条立法 应对间谍行为

（星岛日报报道）《施政报告》重点提及维护国家安全工作，包括积极推展《基本法》二十三条本地立法。保安局局长邓炳强昨日表示，香港现行罪行条例不足以应付过去两年所出现的危害国家安全情况，特别是应对间谍方面，在本地立法需要加强着墨。他并主动提到美国中央情报局成立「中国任务中心」，相信港人想像得到该中心将以甚么方式获取情报，因此需作应对。被问及二十三条本地立法会否遵守《约翰内斯堡原则》，承诺不会以言入罪，邓炳强回应说，犯罪需有行为及意图，并有充分证据才能入罪，「唔会就咁讲一句嘢（就可入罪）。」

邓炳强昨在记者会上指出，《基本法》二十三条有七类罪行，当中分裂国家及颠覆中央人民政府已包括在《香港国安法》中，尚有五类罪行，包括叛国、煽动叛乱、窃取国家机密等未涵盖。虽然相关罪类多在不同刑事罪行条例有涉猎，但不足以应付过去两年发生危害国家安全的情况，特别是应对间谍方面。「因为现在窃取国家机密方面，提过一些相关的间谍行为，但主要是（不容许）找香港人去拍摄军事设施，相对是比较狭隘的。我们认为，因应过往两年发生的事情，可能要在这方面加强着墨。」

至于本地立法谘询工作形式，需待法律研究工作完成，进行草拟法律工作时才作考虑。

被问到会否遵守《约翰内斯堡原则》，承诺不会以言入罪，邓炳强强调：「唔会就咁讲一句嘢，任何法例都需要行为及有意图，证明你犯法……相信不会出现你讲的情况。」他补充，需证实有行为、意图，律政司亦需有充分证据才会作出检控，又指检控不是草率决定，而是一个深思熟虑的决定。

邓炳强又说，相信二十三条本地立法后情况与《香港国安法》一样，令社会平静，使外资感觉香港环境更安全，在香港投资是更佳的选择。他重申，数据显示国安立法后，香港的外商投资有加无减。

《施政报告》又建议制订网络安全法例，对「关键资讯基础设施」营运者，施加「网络安全责任」，因为关键资讯基础设施的网络系统一旦受到干扰、破坏，可能会影响主要设施的正常运作，严重危害经济、民生、公共安全以至国家安全。邓炳强说，随着科技广泛应用，需确保基础设施面对攻击时有能力处理，会推动建立防御管理的体系，制定网络安全计画，并对机构作出安全评估，定期进行安全演习，若遇事时需要通报等。他强调立法原意并非要储存有关机构资料。

另外，被问到台湾杀人案疑犯陈同佳是否仍住在警方安全屋，邓炳强指，基于行动原因，不能透露某人是否仍在警方安全屋。但他强调，陈同佳希望到台湾接受法律制裁，只是台湾不愿意让对方入境。他认为，案件在台湾发生，一切证据包括受害者尸首在台湾发现，科学鉴证亦在台湾进行，只要台方不再把弄政治，事件可解决。

明日便是十月十日，邓炳强重申台湾是中国一部分，任何人企图以任何方式鼓吹台独，可能违反《香港国安法》。