《前海方案》将推动跨境流动

(星岛日报报道)中央《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》日前出台，深圳市市长覃伟中昨日提出实施《前海方案》的具体措施。他指，将不断推出更多「一事三地」、「一策三地」、「一规三地」，推动跨境要素流动便利化、市场标准一体化、服务贸易自由化等。深圳市委大湾区办常务副主任姜力琨表示，将研究制定高标准跨境服务贸易负面清单，逐步放宽和取消与商业存在、跨境支付及境外消费等措施。全国港澳研究会会长徐泽在另一活动表示，如果还有人希望香港与内地保持距离，拉住历史前进的车轮，甚至开「历史倒车」未免太可笑。全国政协副主席梁振英指，大湾区的建设要克服港澳与其他大湾区城市彼此不知道的机遇和需求问题。

深圳市昨日召开推进前海深港现代服务业合作区建设新闻发布会。姜力琨表示，为推进与港澳服务贸易自由化，将研究推动制定更高标准的前海跨境服务贸易负面清单，进一步争取国家支持，逐步放宽和取消与商业存在、跨境交付、境外消费和自然人移动等相关的限制性措施。他又表示为进一步便利港澳专业人士在前海跨境执业，会支持前海引入港澳及国际一流的高等教育资源，建设优质港人子弟学校，并争取放宽香港医疗机构准入前海的条件，允许按照港澳标准开设医院等。

前海管理局常务副局长黄晓鹏指，前海将推进深港规则衔接、机制对接，全力推动人流、物流、资金流、信息流便捷高效流动。当中包括丰富拓展「前海港澳e站通」功能，让港澳投资者「足不出港澳」即可「一站式」办理政务事项；制定前海合作区投资者保护条例，完善外资和民营企业权益保护机制。

深圳海关副关长涂琳表示，要实现深港跨境贸易便利畅通，除了在要在口岸基建达成「硬联通」，更要注重监管规则和标准「软联通」。涂琳透露，将与香港相关部门共同探讨检验检疫规则衔接及标准互认，聚焦法律法规、商品种类及技术标准等，推进两地信息互换及监管互认。同日香港再出发大联盟举办研讨会，探讨《前海方案》和《横琴方案》内容。

全国港澳研究会会长徐泽表示，《前海方案》对深港合作指明路径，是「可操作的施工图」。深圳已就深港合作向香港展开双臂、张开怀抱，反问香港准备得怎样。他认为，在国家正走向强起来的今天，若仍有人希望香港与内地保持距离，拉着历史前进的车轮，甚至想开「历史倒车」，「那就未免太可笑」。

梁振英表示，大湾区的建设要克服彼此不知道的机遇和需求的问题，提到过去几年在「大湾区到处跑」的最大体会，是港澳两地不知道大湾区城市为港澳两地提供的机遇，大湾区的城市也不知道港澳两地最新发展的具体情况。

香港政策研究所法治研究中心主任陈泽铭形容，《前海方案》是双赢方案，「全球瞩目」，「法律界不可以不理」，且要积极参与 。他建议，在前海推广香港法律作为适用法，希望将来可扩大香港法律在前海区域的适用范围，如考虑可否在两家内地企业的合同上都使用香港法律作用适用法 。他又认为，香港使用普通法，香港对于知识产权的法例非常开放，举例指如果长期使用一个商标但没有注册，都会得到普通法下的保障，建议前海可考虑采用香港的知识产权法律概念。