【来论】香港需要怎样的特首?

2021-06-09 00:00
  近日特首选战气氛逐渐升温,被视为参选热门的现任特首林郑月娥,以及前特首梁振英,都已积极于媒体曝光。特首于香港电台节目《选委界别分组面面观》担任主持;梁振英亦高调点评时政,包括提出房屋政策、批评港府「回港易」安排等,潜力人选还有叶刘淑仪、陈智思、陈德霖等,社会各界亦开始探讨下届特首应具备的条件。

  回归以来,香港历任特首虽然管治风格各有不同,但都曾为香港提出具远见的发展政策,例如董建华提出的中药港、曾荫权的文化创意等六大优势产业、梁振英的港人港地、林郑月娥的杰出创科学人计画等,但在加强政府效率、政治人才方面却未竟全功,最近新民党主席叶刘淑仪就批评,香港的管治问题在于政府「太合规」,形成因循、反应不够迅速果断的团队文化。

  因此,港府一直未能解决香港日积月累的产业发展、土地房屋等深层次矛盾,最终引致前年反修例运动触发的社会动荡,中央不得不出手,协助港府推出《国安法》及完善选举制度。故下届特首必须有能力解决香港的深层次矛盾,以及贯彻「一国两制」原则,确保本港维护国家安全的能力。

  下届特首要建立具公信力、效率、能为香港作长远规划的管治团队,本身经历过「人才旋转门」的政治人才,要完成任务会有较大优势,一方面人脉较广泛,有利与社会各界、不同持份者坦诚交流从而推动政策;若有政府管治或公职经验,有利推动政府行政程序或架构的改革;具商界背景及触觉,则有利推动经济及产业发展。另一方面,过往公务员主导的管治班子,对国际事务及政治角力的经验不足,面对中美博弈以及反修例运动引发的国际新形势,故新特首更要具宏观视野,了解内地、国际关系及发展趋势,才能跳出政府既有思维,使用香港和内地优势,特别是大湾区机遇。

  特首不可能精通所有范畴,故需要具备良好沟通能力及灵活手腕,能与社会各界包括政党、智库、商界等都「有偈倾」,又能面对压力团体、持份者的批评及阻力,敢于推动有助香港长远发展的政策;亦要具个人魅力为政府管治班子招贤纳士,使更多政治人才愿意进入政府「热厨房」救火,才能为政府加快「降温」,使管治带来良性循环。

  朱兆麟 黄展玮

  香港政治及管治学院

  

  
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