美对华敌意未减 经贸对话难突破

国务院副总理刘鹤与美国贸易代表戴琪周四举行了视像会议，是美国总统拜登上任四个月、中美经贸领域相隔九个月的首次高层级沟通。会议并无实质结果，但中方透过会议可向拜登政府摸底，并提出减免关税等要求，美方则借会议促中方加快购买美国货，以助美国复苏。由于拜登对华仍采取强力遏制政策，不断挑动议题打压，且又再借新冠病毒源头问题向中国发难，中美关系不会因经贸对话而有所改善。

中美高层会谈后，各自发出声明，中方声明的态度较积极，肯定通话「坦诚、务实、建设性」，并认为发展双边贸易非常重要，同意继续保持沟通；美方则显得审慎，只说双方进行了重要磋商，并提出了拜登政府以劳工为中心的贸易政策原则，似是呼应美国指责中方廉价劳工的变相补贴，以及强逼劳动等指控。

拜登两面受压 不敢减华关税

美国要遏制中国崛起，中美斗争激烈在所难免，但中方亦希望尽量争取合作，以减少冲突，中美经贸有接触总胜过没接触，可让双方加强沟通、求同存异，故对会谈仍抱积极态度。中方也可透过会谈提出要求，重点之一是减免不合理关税，这将是下一步磋商的必要组成部分。

中国有充分理据，要求拜登取消前任特朗普滥加中国货的关税。此因去年九月世贸已裁定特朗普在二○一八年向中国二千亿美元货品加徵百分之二十五关税，违反了世贸规定，中美去年初虽达成首阶段贸易协议，美国仍没有取消这些违规徵收的关税。拜登不断敦促中国遵守国际规则，但却回避世贸裁决，无疑输打赢要，蔑视国际规则。

此外，美国穆迪公司最新报告亦显示，特朗普向中国滥加的关税，美国消费者承担了其中近九成三成本。若拜登真心为民，理应将之取消。

然而，拜登既不敢亦不愿削减中国货关税。此因美国民主、共和两党都视中国为敌，拜登若这样做，必然被两党攻击软弱，故他显然不敢违逆两党意愿。况且，拜登亦乐于有中国这个敌人，以此团结西方盟友，并标榜自己重视人权民主价值，因此他上任以来对中国全方位加大攻击，在经贸领域亦如是，如商务部不但没有取消特朗普制裁中国数百家科企的黑名单，在四月时还增添七家。此外，拜登还以中国威胁为由，向个别行业大洒金钱，扬言要在电动车、太阳能、晶片、6G等领域击败中国。

中方释出善意 美方点新火头

拜登外交政策主调是反华，但仍推动中美经贸领域高层会谈，目的不是解决双方争端，而是要求中国增购美国货。拜登上任后的工作重点就是复苏经济，无论加快疫苗接种，抑或推出六万亿美元救经济、援家庭、翻新基建计画，都是为了振兴经济，与中国会谈的目的亦如是。

中美去年签订的首阶段贸易协议，中方承诺在去年及今年额外购买二千亿美元美国货，然而由于疫情打击、美国产能下降等原因，中国去年入口美国货只微增一成，即约一百三十亿美元，与协议承诺有一大段距离，拜登重启高层经贸官员会谈，就是要敦促中方履行承诺，加快购买美国货。中国在中美会谈前亦释出善意，向美国增购一百三十六万吨粟米，今年底起交货。

不过，中方纵使释出善意以缓和中美紧张，但拜登主调是打压中国，在中美高层经贸会谈的同一天，拜登就下令情报机关加力调查新冠病毒源头，并在九十天内向他交报告，矛头再次指向武汉实验室，他翻炒中国制造病毒的指控，正是为了增添攻华武器。拜登打压中国之心不息，中美经贸会谈亦只能蹒跚前进。