【我为人人】议会新规则新常态 为民生经济做实事

立法会上周通过修订《议事规则》的议案，主要修订包括为议员发言定下新时限，避免议员不断借题发挥反言拉布；还有堵塞了选主席的漏洞，免「内会风波」再发生；另增「点名及暂停职务」，即是将行为不检点的议员记名并暂停其职务。我和自由党都认为以上修订是将立法会带回正轨的重要一步。

限时发言并非要收窄议员发言空间，而是希望议员简单精准发言，大家应记忆犹新，揽炒派议员过去多年是如何拉布，于一些无争议的议题不停发言，目的只为阻碍政府施政进度，做法粗暴且浪费时间。内会风波更不用多说，以往数分钟完成的选主席程序足足拖了七个月，令人难以接受。处罚行为不检点的议员更是重中之重，以往揽炒派于议会上的言语、肢体暴力多不胜数，向主席、官员抛杂物、冲击保安、拨臭水，破坏其他同事开会发表意见的权利。如只将其赶离场，阻吓力实在不足，故今次修订要「罚停赛」，使议员不会肆无忌惮地无视庄严的议会。其实有议员提出过参考英国议会做法，暂停行为不检议员职务外，还须「扣起暂停职务期间的薪金」，但我们最终未有修订，我认为此举更具阻吓力。

下一步要做的是修订财委会会议程序。揽炒派于财会最常用的拉布伎俩是提出37A临时动议，即毋须经预告而动议议案。

由于财委会辖下有工务小组和人事编制小组，但并非所有议员都是该小组成员，当议题排上财委会（全体立法会议员都是财委会的必然成员），非小组成员的议员则可透过提出37A临时动议逼使政府考虑和商讨其意见，这是37A设立的原意。可惜，近年揽炒派于一些涉及民生项目的议题，例如发放长者生果金都不停提出37A，最过分的试过于财会上提出过千条琐碎无聊的修正，旨在拖垮项目达到其政治目的，完全无视社会大众需要。故此，修改财会会议程序势在必行，我们有责任作出修订，堵塞以往揽炒派滥用程序的漏洞，确保议会运作畅顺。

香港回归后在一国两制下实施高度自治，本应是好事，但过去反对派于「高度自治」下「高度不自律」，立法会更加被反对派利用得一塌糊涂，包括拉布、掉蕉、掉玻璃杯、冲击主席台，甚至发生黑暴领袖带领暴徒入立法会大肆破坏等等，大家都看在眼内，故今次修改议事规则的漏洞，能使香港立法会「重新归位」，能真正为民生、为经济做实事，希望广大市民明白今次修改议事规则是用心良苦，并支持立法会尽快重回正轨。

张宇人

议员,GBS,JP