饶戈平吁港从政者 做好温和反对派工作
2021-03-30 00:00
十三届全国人大常委会第二十七次会议昨日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议,会议由委员长栗战书主持。常委会组成人员有一百六十七人出席会议。会议向全国人大常委会提出了关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法(修订草案)》的议案、关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程式(修订草案)》的议案。全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了关于两个修订草案的说明。会议审议了有关任免案。
基本法委员会前委员、北京大学法学院教授饶戈平昨日在《紫荆》杂志撰文,《国安法》的颁布和选举制度的修改在香港掀起了一场政治飓风。香港政治版图正在呈现出更加有利于爱国爱港力量的调整组合。他指出,在这种政治风向出现一边倒的情势下,有必要保持清醒理性头脑,要借鉴、吸取历史经验教训,防止出现一种倾向掩盖另一种倾向的情形,避免矫枉过正、过犹不及。
饶戈平提醒,在全面落实《香港国安法》同时,要理解、尊重香港的资本主义制度,维护香港社会的多元构成,保障香港市民基本权利和自由,严守法治原则,处理好国家安全和人权的关系。他提到,在贯彻「爱国者治港」原则、完善选举制度的过程中,要统筹、兼顾各阶层利益,团结大多数市民,最大限度扩展爱国爱港统一战线。「特别是应实心实意做好温和反对派的工作,真正建立起同他们对话、沟通的机制与平台,为其保留合法的政治发展空间。」他认为人们乐见香港发展出理性、温和、成熟的反对派,出现求同存异的政治和谐。
今次人大常委会决定,立法会议席分布很大机会采用「四三二」方案,料选举委员会将产生四十席。有建制派认为,中央修改选举制度是希望落实行政主导,形容选委会选出的议员将「无执政党之名,有执政党之实」。全国港澳研究会副会长刘兆佳则认为,这番形容言之过早。
刘指,选委会界别议员相较其他功能界别的议员更忠诚,会共同支持中央治港方针。但对中央忠诚不一定等同支持政府,「重大议题上会团结,但一般事务未必需要一致投票。」他进一步说明,中央多次要解决香港深层次社会问题,土地房屋及税制两大版块是重中之重,亦是施政上最易遇阻力,相信选委会界别议员可以在这方面发挥影响力。
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