【来论】完善选举制度 维护港繁荣稳定

全国人民代表大会表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，全面落宾「爱国者治港」原则，并完善选委会及立法会选举办法。这是继去年全国人大会议及人大常委会在国家层面就港区维护国家安全进行立法后，再一次为香港「一国两制」的平稳运作完善法律框架，笔者对此表示全力支持，相信经修改后能改善行政立法关系，减少不必要的争拗，让特区政府今后集中精神制定发展经济、改善民生之策，确保香港维持繁荣安定。

香港是国家不可分割的一部分，回归以来中央对香港关怀备至，一直支持香港的经济及民主发展。经济发展方面，九七回归后香港面对金融风暴、沙士疫情等种种危机，中央均鼎力相助。例如与香港签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），为香港产品及服务开拓庞大市场，其后更宣布开放自由行，让本港旅游业蓬勃发展，带动零售业、酒店业及饮食业走出阴霾，协助香港危机过后能迅速回复，让香港重归繁盛之都。

时至今日，中央对香港的支持有增无减，早前出台的粤港澳大湾区发展规划纲要，强调支持香港融入国家发展大局；十二五、十三五及最近的十四五规划中，都设有香港篇章，为香港在内地预留合作和发展空间，进一步巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空的枢纽地位，并强化全球离岸人民币业枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能等。

民主发展方面，中央曾多次表明支持香港按实际情况循序渐进让香港迈向普选。除于一二年让立法会议席由六十人增至七十人，分区直选及功能界别各占一半议席外，全国人大常委会更于一四年通过香港行政长官普选和一六年立法会产生办法的决定，只可惜受到泛民议员反对导致胎死腹中。不仅如此，近年来的立法会不时出现有议员以破坏议会秩序、拉布等方式表达诉求，不但影响政府有序施政，更会拖慢香港发展进程。一九年除了发生多月的社会暴力事件外，更可以看出「港独」势力正在蔓延，甚或有人要求美国介入，制裁香港官员。在此情况下，为了国家安全考虑，中央制定完善香港特区行政区选举制度的决定，乃无可厚非。

爱国者治港属理所当然，事实上，修改选举制度以落实爱国者治港原则，是避免分离主义等各个违宪主张进入本港治理体制，关乎香港社会长治久安的稳定发展。明白市民或会顾虑修订选举制度会否收窄议员议政及监察政府的空间，不过诚如港澳办主任夏宝龙所言，爱国者治港绝对不是要搞「清一色」，明白到香港有一部分市民对国家、对内地了解不多，甚至对国家、内地存在各种成见和偏见。对于这些人的取态，中央是理解和包容的，也坚信他们会秉承继续爱国爱港立场，与反中乱港分子划清界限，积极参与香港治理。全国人大副委员长王晨亦强调，国家始终坚持贯彻落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，支持香港特别行政区民主发展，所作措施是为了让「一国两制」沿着正确方向前进，市民毋须过分忧虑。

凭藉祖国的支持及自身的制度优势，仅仅数百万人口的香港站上了世界舞台，金融、贸易、营商自由享负盛名。在完善选举制度后，相信以爱国者团队带领的特区政府及立法会将尽一切努力，推出及通过更多措施振兴经济、改善民生，全方位推动和提升香港建设与发展，规划香港未来更好的经济、社会民生蓝图。当然，爱国只是最基本的条件，治港者还要有良好的管治能力。希望将来有机会参与治港行列的爱国者能加强自身建设，提升专业水平、管治能力及思想智慧，且要有良好的道德操守，才德兼备的以专业、务实、客观、持平，公正的态度治理香港，服务巿民。

容永祺SBS， MH， JP

全国政协经济委员会副主任、

香港专业及资深行政人员协会创会会长、

政治及公共行政委员会主席