【绿色论坛】如果我是财爷 该如何运用「54+28」亿?
2021-02-05 00:00新冠肺炎疫情蔓延全球,令全球经济陷入衰退,各行各业受到疫情严重打击,政府预料本港二○二○年经济收缩超过百分之六。海洋公园去年亦面对财困窘境,最后获政府拨款五十四亿元「救亡」,以维持公园未来一年运作。转眼间半年已过,政府拟再拨款二十八亿元去维持营运,究竟以公帑资助公园营运是否合适呢?可持续的理财一直强调经济发展、社会共融及环境保护并行,如果我是财政司,会如何有效运用公帑?
香港房屋问题严峻,政府统计处数据显示,本港约有二十一万人居住于劏房,可悲的是一般公屋申请人的平均轮候时间长达五点四年。住屋是人的基本权利,劏房居民面对恶劣且危险的居住环境,政府岂能坐视不理。发展局土地供应专责小组于一八年底发表谘询报告,当中棕地选项得到社会广泛支持,事实上发展棕地的确是最快捷及环境友善方案。香港目前约有一千三百公顷棕地,部分更被揭发为非法作业黑点,严重污染自然环境。政府应善用公帑,参考新加坡将合法棕地作业整合至多层楼宇或工业园,同时透过「收回土地条例」,回收棕地发展公营房屋,才能有效地解决市民逼切的住屋需求。
气候变化导致极端天气频生,相信大家还记得早年超强台风「天鸽」和「山竹」对香港造成的破坏,根据香港保险业联会统计数据,「山竹」引发的保险索偿金额高达三十七亿元。天文台指出受全球暖化影响,海平面上升将引发更多风暴潮,香港作为沿海城市更是首当其冲,政府必须投放更多资源强化海岸防洪和市内排洪设施,并加强与大湾区各城市的资讯交流和经验分享,长远提升城市的气候适应能力,否则香港将要承担极端天气所带来的人命伤亡威胁及巨大经济损失。
疫情期间郊野公园成为都市人的避难所,假日行山郊游市民明显增多,相比主题公园,香港的郊野公园拥有纯天然的自然景观,孕育着丰富的生物多样性,绝对是最佳的大自然教室。事实上,「生态旅游」近年于全球发展迅速,世界各地已有很多成功例子,最著名的如澳洲大堡礁和巴西亚马逊丛林等,不但为当地旅游业带来不少收益,还能唤醒人类对气候变化和自然保育的关注。香港拥有美丽的自然环境,政府应把握机遇,制定一套生态旅游监管机制,投放资源培训专业生态导赏员,以及优化户外配套设施,推动本土可持续的生态旅游发展。
财政司司长将于本月下旬发表新一份《财政预算案》,地球之友希望政府着眼长远,有效地分配公帑资源,改善民生的同时,财政政策应与公共衞生政策和环境政策互相结合,以促进生态健康及可持续发展。
洪蔼诚博士(香港地球之友行政总裁)
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