【民笔论政】精准防疫 让业界局部复业

本港疫情近日转趋严峻，政府决定再次延长社交距离等措施。疫症「清零」未见曙光，重灾区行业包括零售、旅游、酒店及饮食业等在吊盐水下苦撑了差不多一年，他们明言若新春期间仍无法放宽限制，恐怕会掀起新一轮结业潮。为了「自救保命」，业界希望在疫情持续的「新常态」下，当局一改过往「有杀错无放过」的一刀切策略，改为精准防疫，容许他们在遵守某些条件下局部复业。

对此，笔者认同不同行业的营运方式千差万别，疫情传播风险亦有很大分别。当疫情爆发之初，政府抗疫从严，采用一刀切方式勒令不同业界停业，还情有可原，但经过一年抗疫经验，政府实在有责任总结检讨，因应不同行业度身制订一套合适的防疫安排。另一方面，受灾行业为求生存，纷纷主动提出防疫方案，例如美容业最近建议采取「闭环式管理」，即顾客只与美容师接触，并仅限会员，将感染机会减到最小，以此争取复业。

笔者认为业界的方案值得考虑，也促请政府采取主动，与受灾行业逐一商讨，以做足安全防范作为重开条件，包括员工与顾客必须戴口罩、员工定期检疫、强制记录客户资料、限制场内人数，以及双方均同意的煞停机制等，让业界自行决定是否承担该些责任，选择复业。笔者相信只要做好巡查及增加罚则，让业界局部复业，实属合情合理。

此外，笔者日前跟一些中小企负责人接触，他们对经营前景亦感到心灰意冷，有经营者打算在年关后结业。中小企向来是香港商界的骨干，一旦有大量中小企陷入困境，势将产生骨牌效应，除了触发裁员潮推高失业率，一旦结业潮蔓延，更会对社会稳定构成很大的压力。

为此，笔者促请政府尽快介入协助，而重点是要解决业界的资金和租金问题，包括考虑将「百分百担保特惠贷款」的贷款额增加至二十四个月，并推出「租金假期」，即参考新加坡做法，透过订立临时法例，让受疫情影响的工商租户可向业主以书面通知暂停缴交全部或部分租金，为期六个月；以及建议政府为业主减租提供诱因，例如为愿意向租户减租的业主提供税务优惠。

此外，政府亦要协助企业扩阔营商模式，包括研究成立电商发展中心、建设跨境电商服务平台，让香港能够打开电商市场，面向内地以至其他庞大市场。再者，除了被勒令停业的行业外，其他如旅游业、跨境巴士业等，虽然他们并非直接被勒令停业，但由于两地未能通关等问题，他们变相被逼停业，政府亦应该考虑予以支援。

这场经济寒冬未有结束迹象，如何避免企业倒闭潮及失业潮蔓延而触发骨牌效应，进一步令本港经济更陷困境，是特区政府的一大挑战。

李慧琼

民建联立法会议员