谭惠珠：DQ证据倘不符事实可覆核

（星岛日报报道）全国人大常委会通过决定，为立法会议员划出红线，若触及四个行为，即「依法认定」不符合拥护《基本法》及效忠中华人民共和国香港特别行政区，丧失议员资格。基本法委员会副主任谭惠珠表示，被认定违反誓言的人士，如果挑战人大作出决定的权力属违反《基本法》，并没有胜算，香港法院亦从未试过就是否可对人大常委会的决定有管辖权进行裁决。她认为，但相关人士如认为被「认定」证据有不符合事实，就可以向法院提出要求处理。

谭惠珠表示，现行法例下，「依法认定」涉及四个场景，包括立法会秘书处监督宣誓无效、《立法会条例》下由三分之二议员表决通过议员在职时违反誓言、被法庭裁定违反《港区国安法》及被选举主任裁定参选资格无效。她指，人大常委会的决定没有「扫走」任何司法程序，亦不会剥夺「司法补救」。

对于四名被DQ的议员，四人可以就议员资格被禠夺对行政长官林郑月娥提出司法覆核，但不能就人大常委会及相关决定提司法覆核。她相信四人即使覆核成功机会不大，「特首会称是基于人大决定，我相信特首胜算是高。」至于若选举主任的决定经法院被推翻，四名DQ议员能否重回议会，她认为，由于全国人大常委会已经特别就四名议员资格问题一事作出决定，所以相信四人将不能重返议会。

她强调，人大决定没有提及不容许「拉布」，亦不是不容纳议会内有反对派，而是不能接受有人用议员身分，到外国游说制裁香港。她认为，被取消议员资格的四人，九成因为去年赴美与参众两院谈及香港人权民主法案，向外国游说制裁香港。她又指，到美国游说会损害香港利益，但未至于危害国家安全严重，故若违反《国安法》而丧失资格，基本上是被终身剥夺参选资格。

全国人大常委谭耀宗被问及，今次人大决定是否适用于区议员，他表示，今次内容要求主要针对立法会议员，但现时亦有其他法例对区议员作出规管，例如香港国安法都有条文提出，选委会成员或区议员，要遵守拥护《基本法》，效忠特区政府的相关内容。至于十五名宣布辞职的立法会议员，日后能否参选，谭耀宗表示，如果他们他日准备参选，如何能说服选举主任他们会拥护《基本法》及效忠特区，他自己亦感到怀疑。谭惠珠则认为，应该先让他们进一步解释总辞的理据。

大律师公会则发表声明，指特区政府DQ四人的决定，绕过《基本法》第七十九条的规定，欠缺正当程序，严重损害法律必须明确的原则。声明指，选举主任褫夺候选人的决定，法庭尚未覆核，人大常委会的决定，在没有基础下实际上提升了选举主任的决定在宪制下的重要性。声明指，纯粹透过一个行政决定剥夺议员权利，实有违法治下固有的公平及程序公义原则。