【来论】港创科不如创新产业 开拓大湾区市场寻进步

由康奈尔大学商学院（INSEAD Business School, Cornell University）与联合国世界知识产权组织（World Intellectual Property Organization, WIPO）联合调研及编写的《2020年环球创新指数》（Global Innovation Index, GII2020）报告于九月二日发布。香港与去年（一九年）相比攀升了两位，在全球一百三十一个经济体中排第十一位，也是亚洲排行榜的第三位，排在新加坡（8）及韩国（10）之后。

GII2020的评分框架分为「创新输入」（Innovation Input）及「创新输出」（Innovation Output）两大指标群组，香港分别排行第7及16位。「输入」指标包括「制度」（Institution, 香港占第5位）、「人力资本及研究」（Human Capital and Research, 23）、「基础设施」（Infrastructure, 11）、「市场成熟度」（Market Sophistication, 1）及「商业成熟度」（Business Sophistication, 24）。「输出」指标包括「知识及科技输出」（Knowledge and Technology Outputs, 54）及「创意输出」（Creative Outputs, 1）。总体而言，香港的 GII表现过去三年一直在进步。去年香港在社会事件、中美贸战及新冠肺炎病毒的影响之下，仍能获得这成绩实在来得不易，值得我们欣慰。

然而，笔者认为值得业界及政府关注的是两个「创新输出」指标之间的差异，「知识及科技输出」是七个指标中排名最低（54位），而「创意输出」则从一百三十一个经济体中鹤立鸡群。

进一步分析，发现香港「知识及科技输出」指标之下有多个分指标排行六十五位（一百三十一个经济体之一半）以外，表现较差，当中包括「本地原创专利」（Patent by Origin）排七十七位；「高新及中高新科技生产」（High- and Medium-high-tech Manufacturing）八十七位；「资讯及通讯科技服务出口」（ICT Services Export）一百零三位及「高科技净出口」（High-tech Net Exports）一百一十一位等。相反，在「创意输出」指标下十三个分指标中香港获得三个全球第一，包括「环球品牌价值」（Global Brand Value）、「印刷及其他媒体」（Printing and Other Media）及「创意货品出口」（Creative Goods Exports）。政府自回归以来一直积极推动创新及科技，这现象从GII2020「创新输入」指标群组的进步可见一二。虽然如此，上述的分指标分析反映香港的创新科产业明显地较创意产业发展逊色，业界及政府必须正视这问题。

在全球经济不景气的恶劣环境之下，香港创科产业要成功发围也殊不容易。正所谓「近水楼台先得月」，香港在「一国两制」的框架之下，可以更深更广地打入内地创科市场。由于近期新冠疫情在中国基本受控，内地高科技生产已续渐重回正轨，出口市场也慢慢复苏。GII2020研究也预料到中国内地这趋势，报告中指出其「高科技净出口」分指标排名全球第五位，远超于香港（111）。

因此，香港可以把自己的创新及科技输出（output）到内地，然后独立地或与内地企业合作开拓内地市场。这样做香港政府所费不菲的「创新输入」才能物有所值。适逢中央政府正在密锣紧鼓地向各地政府收集建议来编写《国家十四五规划》，港府也可以藉此机会向中央展示香港对参与国家创科发展的重要性。

一方面，透过深入参与内地市场发展，香港可以更好发挥其创科的潜力；另一方面，国内中小型创科企业可利用香港的丰富内国际经济「走出去」，促进跨国业务发展。正如GII2020报告联名作者兰文博士（Dr Bruno Lanvin）提及，香港和深圳科技合作对全球发展非常之重要。

黄锦辉教授

香港中文大学工程学院副院长（外务）

香港资讯科技联会前会长