军人辅导会抛新方案 冀与港湾消防局共存

(星岛日报报道)屹立在湾仔过半世纪的分域码头，一直吸引海外访港军舰停泊，毗邻码头是由「军人辅导会」兴建的海军商场，每年接待约万名登岸的海军。随著湾仔重新规划，港府去年底正式通知军人辅导会即将终止分域码头的租约，要求该会于明年年底前迁出，腾出空间让附近的港湾消防局进驻。军人辅导会接受本报专访时指，对于政府的决定大感失望，直言会断送与分域码头相关的香港集体回忆和历史。辅导会近期抛出新的「橄榄枝」，有意在现有地皮与即将搬入的港湾消防局共存，并愿意补地价，以及承诺开放码头设施予公众。

已经成立六十七年的军人辅导会，是一个会员制的非牟利机构，过去一直与政府合作在湾仔分域码头接待十四个海外国家，包括英美等国家的访港军舰。自香港于九七年回归后，政府将分域码头的短期租约的期限，从五年缩短至三个月。为更有效营运及长远发展，辅导会过去多年要求延长现址的租约期限，并于二〇〇九年起提出计画重建现址，一六年城规会亦批准重建的申请，将码头融入附近的城市景观，拟议的行人天桥亦会连接湾仔及海滨一带，进一步伸延中环海滨活动空间。

军人辅导会总干事Ted Algire接受本报专访时提到，其间一直与政府不同部门跟进重建计画，并就项目花费数百万元包括聘请顾问及行政费用等。按照城规会当时批出的计画，预计今年初完成重建项目的最后设计工作，辅导会亦准备就绪展开重建计画，惟去年十一月辅导会与政府进行会谈时，获告知有关短期租约即将终止，需要在两年内迁出，意味明年年底前就要离场，早前的重建项目亦需暂停，前期工作亦「化为乌有」。

对于政府终止会址的合约，辅导会董事成员王黄就卿亦大感失望，并强调分域码头是湾仔的重要地标，「不是一般的码头，具有代表性」，亦是湾仔其中一个部分，更是香港人的集体回忆和印证着香港历史。她提到，「如果分域码头搬去其他地区，已经是不同意义」，亦失去多年的重要历史及回忆。同时，因海外访港军舰停泊在本港不同码头后，该会会安排接驳巴士接送海军至本会，故现址亦考虑到交通因素。

资料显示，近年海外访港海军人数约一万人，较几年前有下跌趋势。王黄就卿解释，受到去年的社会事件及现时的新冠肺炎疫情影响，故近年的访港海军人数减少，惟重申香港是安全的地方以及公共交通便利，料会继续吸引海外不同国家来港停泊，未来访港海军人数亦会有所攀升。

为继续保留富有历史价值的分域码头，以及应对潜在未来需求，辅导会指明白维港海滨和土地资源珍贵，主动释出善意，近期提出新的「共存」概念。王黄就卿指出，政府可透过土地共享，让公共和私人服务得以共存，辅导会毋须迁离，反而可与计画迁入的消防局在现址共存，外国亦有不少成功例子；至于项目的重建费用将由辅导会支付，包括相关补地价，并不涉及任何公帑。

新的初步设计概念下，重建项目楼高五层，并会计画届时向所有人开放码头设施。消防局设于第一层，考虑到消防处的运作，处方入口会与普通市民游客的入口分开，建筑设计亦会增添环保元素。辅导会亦会在新建筑内设置分域码头的历史廊等，让更多市民认识分域码头以及保留香港的集体回忆，并在海傍提供一个活力多姿的绿化公共空间，同时继续接待海外海军到访、提升香港作为亚洲国际城市的声誉和形象。

发展局回应指，经谘询相关政策局，政府认为没有足够政策理据，将土地继续长期拨予军人辅导会使用。当中考虑到近年对军人辅导会服务的需求已大不如前，原因之一是不少到港海军选择在中环以外上岸。此外，香港土地资源有限，辅导会现址须拨作其他更有利社会的用途，用以重置港湾消防局，以推动湾仔北发展。