郑若骅：特首列出法官名单非点名审

（星岛日报报道）《港区国安法》草案中提到，由特首指定若干名法官去审理危害国家安全犯罪案件，引起社会争议。律政司司长郑若骅昨解释，特首是指定若干名法官的名单，并非指明由某人去审理某宗案件，而香港现行在商事法庭或仲裁法庭等，亦会制订法官名单，优胜之处是法官处理有关案件时会更加专长，案例亦会写得更清晰。她又认为，所有法官只会按照法律和证据审判，草案的安排不会影响法院的司法独立。法律界立法会议员郭荣铿质疑，此做法令人担心司法机关不能独立处理案件。　

律政司司长郑若骅昨出席立法会司法及法律事务委员会会议后，就有质疑特首指定法官审理国安案件干预司法制度，她按新华社在草案上的说明澄清，指有关做法是由特首从裁判处、区域法院至高等法官等不同阶级的法官中，指定若干人士组成名单，专门处理国家安全案件，而不是指定某人去审某宗案件。她说：「就『指定若干名法官』，我的理解是指定一个名单，所以不会影响法院的司法独立，因为最终判案时，所有法官，无论是谁，只可以按照在他面前的法律和证据处理。」

她又举例，香港法庭在某些情况亦会订下法官名单，例如在商事法庭或仲裁法庭，当遇到相关案件时，会先由这些法官处理，优胜之处在于这些法官具备有关专长，案例亦会写得更清晰。她希望，公众需明白现时《基本法》制度下，法官任命是由司法人员推荐委员会作出建议，再由特首任命。《基本法》亦清楚指出，法官的挑选是按其司法和专业才能作出，她认为这在《港区国安法》下不会改变。

她重申，中央官员提到《港区国安法》时，已表明绝大多数有关案件会在香港处理，草案的说明亦提及只有特定情形除外，由于未有具体条文，现阶段不适宜进行讨论。

对于中央驻港国家安全公署会否受《基本法》第二十二条所限，郑若骅表明自己是因应新华社就《港区国安法》草案的说明去理解，目前不清楚实际安排。她相信，市民关注驻港公署人员是否要守法，她引述草案说明指，驻港公署人员要遵守全国性法律及香港法律，呼吁市民放心。

不过，公民党指，上述安排不符合法治基础和原则。郭荣铿质疑，现时没有一条法例容许特首决定和委任法官审理某一类案件，令人担心在《港区国安法》下，司法机关不能独立处理案件。他又批评，中央没有清楚说明在甚么特殊情况下，案件才会由内地审理，反映将来做法是人治和缺乏法治基础。民主党涂谨申批评，根据内地的《立法法》，立法时要谘询受影响人士，但大部分港人未被谘询。该党主席胡志伟亦说，特区政府不应忘记「两制」之下，要有基本尊重的运作，应就立法一事谘询港人，不应出卖香港社会的核心利益。

全国人大常委谭耀宗认为，有关安排合宪。行政会议成员、新民党叶刘淑仪相信，律政司未来会按国安案件严重性，决定交由哪一级的法庭处理。

另外，基本法委员会委员、港大法律学院教授陈弘毅昨在报章撰文，提出订立可以审理国安案件的法官名单时，可考虑设立徵询委员会意见的程序，并在《港区国安法》列出挑选法官时考虑的因素和标准，例如法官国籍和以往审案的专长和经验等。