星岛日报

胡汉清:立法会瘫痪 中央关注「天经地义」

2020-04-23 00:00
  (星岛日报报道)国务院港澳办和中联办早前就立法会内会停摆表态,引发「两办」是否干预本港内部事务的争议。基本法研究中心主席胡汉清(见图)指出,全世界的中央政府看见地方政府出现类似情况,都会发声明关注。他指「两办」并非《基本法》第二十二条所指不得干预香港内部事务的中央所属部门,亦指中央关注特区行政和立法机构运作天经地义。他又批评律政司至今未曾向公众和立会解释《基本法》相关条文。

  胡汉清指出,《基本法》第二十二条第四款中提及,由中国其他地区进入香港定居的人数由「中央人民政府主管部门」徵求特区政府的意见后确定,当中「中央人民政府主管部门」所指的,就是《基本法》颁布时仍未成立的国务院港澳办,而该条第二款提到中央各部门在港设立机构,须经中央人民政府批准,当中负责批准的部门亦是港澳办,因此港澳办和属同一体制的中联办,并非《基本法》第二十二条第一款所指不得干预香港内部事务的「中央人民政府所属各部门」。

  他又指,《基本法》第十二条订明特区直辖中央,「地方政府的制度运作,中央政府要负责」。他认为,立法会内会随时瘫痪至七月会期结束,或影响港元稳定、股市下跌,反问「中央表示忧虑就是干预?」「难道中央视而不见、听而不闻?」他相信,全世界的中央政府看见地方政府出现类似情况,都会发声明关注。

  对于内会情况如何破局,胡汉清认同立法会议事规则委员会主席谢伟俊和前秘书长吴文华的意见,上年度内会主席李慧琼现时仍是内会主席,认为即使面对司法覆核,亦可先让政府恢复运作。他亦直言立法会主席梁君彦应「至少做啲嘢先吖!」例如再向外间资深大律师索取意见,甚至可考虑司法覆核。

  另外,胡汉清认为,政制及内地事务局并非负责研究《基本法》的部门,他批评作为政府唯一法律权威的律政司,至今却未曾开腔回应,司长应向公众和立法会定调解话。

  

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