澳公务员抨政策被炒 高院判政府无违宪

2019-08-08 00:00

(星岛日报报道)澳洲一名公务员在公馀时间屡于网上发文批评政府的政策,被政府以违反公务员守则为由解雇。澳洲高等法院昨日裁定,政府解雇她的做法没有违宪,并确认公务员行为守则要求公仆「政治中立」。当地公务员工会担心法院这次标志性的裁决,会影响澳洲二百万公务员的言论自由。

这宗诉讼主角是二〇〇六至二〇一二年受聘于澳洲移民及边境保护局的巴纳吉(Michaela Banerji),她被发现在任职公务员该六年间在社交网Twitter以化名「LaLegale」发推文超过九千条,批评政府惹争议的移民政策,例如把试图乘船前往澳洲的难民,驱逐到巴布亚新畿内亚和瑙鲁等贫穷太平洋岛国的难民营,她结果在二〇一三年遭解雇。

巴纳吉那些推文主要在非工作时间撰写,透过个人手机或电脑匿名发出,政府当局展开调查后锁定巴纳吉是那些推文的写手,并认定她违反了澳洲公务员行为守则,以此为由在二〇一三年九月解雇她。该守则要求公务员勿发表政治意见。巴纳吉不满遭辞退,入禀行政上诉审裁处争取推翻政府的决定及赔偿她被解雇后的心理创伤。上诉审裁处去年判巴纳吉得直,裁定当局解雇她,违反她可获政治交流自由的权利。政府之后向高等法院上诉挑战审裁处决定。澳洲高等法院七名法官最终在昨日一致裁定解雇巴纳吉合法合理,并无违宪,也排除了巴纳吉获得赔偿的可能。

高等法院法官昨日援引政府规定公务员「必须采取合理行动避免与其工作产生任何利益冲突(不论是实质或表面上的利益冲突)」的行为守则,一致裁定解雇巴纳吉并无违宪。高等法院并确定公务员行为守则要求公仆「政治中立」。对于巴纳吉声称遭剥夺自由言论权利,法院也否定。

澳洲的宪法没有明确保护言论自由。但高等法院此前曾裁定,澳洲存在隐含的政治沟通自由,因为这是在民主体制中的要素。高等法院昨日裁决后,巴纳吉离开法庭时不禁落泪,对记者说:「这不仅对我来说是损失,对我们所有人也都是损失。我感到非常抱歉。」

澳洲公务员工会「社区和公共部门工会」指,这一决定对澳洲约二百万名公务员,以及他们可以在社交媒体发布的内容,产生影响。工会发言人弗勒德说,公务员应该可获得公民享有的正常权利,而不会因为他在哪儿工作而面临审查。巴纳吉的律师安福思说,今次裁决的影响可能更深远,甚至雇员在一些政治相关的社会问题上批评雇主立场,也可能被解雇。

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