民主党法律战线恐燃烧至2020总统大选

（星岛日报报道）美国总统特朗普宣布国家进入紧急状态，以绕过国会取得美墨边界筑墙的额外经费，此举面临反对者提出法律诉讼反制，法律战可能延续到二○二○年总统大选。

民主党国会议员早已誓言，若特朗普宣布紧急状态就要发起法律诉讼，他们认为边界筑墙不仅浪费金钱且没有必要。这场法律攻防战可能燃烧到二○二○年特朗普连任之路。法律学者认为，争论点将是南部边界是否确实存在紧急状态，以及总统动用纳税人金钱的权限问题。

根据美国宪法，动用税金的支出与相关政策定夺，通常须经国会通过。但一九七六年的《国家紧急法》允许美国总统绕过国会，在国家面临紧急状态时变更预算。法律专家指出，这项法律没有定义何谓「紧急状态」，给予总统很宽松的裁量权。

根据国家紧急法，国会有权阻止总统的紧急状态。民主党占多数的众议院可通过推翻总统的决定，但参议院也必须表决。即使共和党占多数的参议院也通过要总统收回成命，特朗普依然有权否决两院的表决结果，若要再推翻总统的否决，在两院都须达三分之二以上的门槛，难度非常高。

美国法院曾限制总统的紧急权力，一九五二年联邦最高法院就裁定，时任总统杜鲁门不能发布紧急命令接管民营钢铁工厂，当时杜鲁门想确保韩战期间的钢铁生产不中断。

但后来因规范紧急权力的法律出现变化，部分专家认为，很难预测如今的最高法院会如何看待特朗普宣布紧急状态一事，尤其目前最高法院是由共和党任命的法官占多数。