【大灣區規劃】港澳穗深定為4大中心城市 2035年形成創新為主經濟體

國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，併發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。提出廣州、深圳、香港及澳門為4大中心城市；積極開展取消粵港澳手機長途和漫遊費的可行性研究，為智慧城市建設提供基礎支撐。期望到2035年，形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》共11章，包括規劃背景、總體要求、空間佈局、建設國際科技創新中心、加快基礎設施互聯互通、構建具有國際競爭力的現代產業體系、推進生態文明建設、建設宜居宜業宜遊的優質生活圈、緊密合作共同參與「一帶一路」建設、共建粵港澳合作發展平台和規劃實施等。

粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市，總面積5.6萬平方公里， 2017年末總人口約7000萬人，是國家開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。

規劃綱要提出兩個目標，到2022年大灣區綜合實力顯著增強，國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成，區域發展更加協調，分工合理、功能互補、錯位發展的城市群發展格局基本確立；到2035年，形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，經濟、科技實力大幅躍升，並基本實現大灣區內市場高水平互聯互通。

在第三章「空間佈局」中，綱要提到大灣區內城市的定位，其中以香港、澳門、廣州、深圳4大中心城市，作為區域發展的核心引擎，繼續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域發展的輻射帶動作用。其中香港要鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，推動金融、商貿、專業服務等向高端高增值方向發展，大力發展創新及科技事業。澳門建設成世界旅遊休閒中心；廣州充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，著力建設國際大都市；深圳發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市的引領作用，努力成為具有世界影響力的創新創意之都；支持珠海、佛山、惠州等城市充分發揮自身優勢，建成重要節點城市。

規劃綱要提出推進「廣州－深圳－香港－澳門」科技創新走廊建設，探索有利於人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措。
綱要又提出，多措並舉實現通信資費合理下降，推動降低粵港澳手機長途和漫遊費，並積極開展取消粵港澳手機長途和漫遊費的可行性研究，為智慧城市建設提供基礎支撐。

綱要又提出，支持香港機場第三跑道建設和澳門機場改擴建，實施廣州、深圳等機場改擴建，開展廣州新機場前期研究工作，研究建設一批支線機場和通用機場。

另外，網要指出，要推動粵港澳游艇自由行，加快完善軟硬件設施，共同開發高端旅遊項目。探索在合適區域建設國際遊艇旅遊自由港。