英國會表決脫歐協議替代方案 文翠珊籲議員支持修改「最後擔保方案」
2019-01-29 17:24
英國國會下議院周二表決「脫歐」協議替代方案和相關修訂案,首相文翠珊呼籲議員支持修訂,以「其他安排」取代有關避免北愛和愛爾蘭邊境出現硬邊界的「最後擔保方案」,好讓她有更多籌碼和條件迫使歐盟作出更大讓步。不過,黨內的脫歐保守派議員矢言要否決有關的修訂方案。歐盟高級談判代表韋安德警告,英國正面對「意外地」在無協議下硬脫歐的風險,因為英國根本不知道自己想要甚麼。
在周二的下議院會議上,議員要商議的其中一項要點,是採納其他方案取代關乎愛爾蘭和北愛爾蘭邊界的「最後擔保方案」。這是整項脫歐協議中最具爭議性的一部分。
而在表決前夕,文翠珊與一批保守黨議員召開閉門會議,向他們講解「替代方案」。執政保守黨主席盧柏敦證實,文翠珊在會上作出讓步,促請議員支持黨內資深議員布雷迪提出的修訂,以「其他安排」取代「最後擔保方案」,以向歐盟展現團結,傳遞訊息表達他們想作出甚麼改變。
「最後擔保方案」一直是「脫歐」協議中最受爭議的條文,因為它確保即使英國與歐盟無法達成協議,北愛爾蘭與愛爾蘭之間不會出現「硬邊界」,被脫歐派批評是變相將北愛從英國分割出去。不過,留歐派內內閣大臣批評文翠珊在作出讓步前,並沒有進行諮詢,指她為了討好黨內的死硬脫歐派,便不惜豪賭。
分析家說,如果文翠珊這一招失敗,可能會對她造成沉重打擊,因為跨黨議員可能會聯手出擊,從政府手上奪取處理脫歐事務的控制權,架空文翠珊和她的政府,到時便會出現各種可能性,包括押後脫歐、硬脫歐、舉行第二次公投等。
下議院周二召開的會議,不是重演本月15日關於整份脫歐協議的那一次辯論和表決,而是讓議員們有機會修改該項協議的內容,以獲得大多數議員支持,然後再由文翠珊去與歐盟重新談判。
文翠珊今次若要取得成功,必須游說上次倒戈投了反對票的大量保守黨議員,恢復支持她。在目前的情況下,無人能確定「脫歐替代方案」」能否過關。
在布魯塞爾,歐盟高級談判女代表韋安德周一批評文翠珊處理脫歐事宜的手法和表現。她說:「英國正面對一個真正的風險:硬脫歐。不是預先設計的,而是意外造成的。」
這是韋安德至今所發出的最嚴厲警告。她批評文翠珊在長達18個月的談判過程中,把自己的內閣和國會議員蒙在鼓裏。結果,保守黨政府與歐盟去年11月締結好協議後,許多議員都大為詫異,拒絕接受。她謂:「硬脫歐毋須要任何人採取行動或作出決定,因此英國硬脫歐的風險很高。」
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