倡引入規管影響評估 總商會：香港企業受愈來愈多法規掣肘

行政長官林鄭月娥承諾消除窒礙香港商業發展的規管瓶頸，香港總商會舉行活動探討引入「規管影響評估」（RIA）。總商會邀請多位英美專家提供意見，以便為香港制訂有效、適切的規管影響評估框架。

總商會主席夏雅朗表示香港企業受到的法規掣肘愈來愈多，這些法規既超出立法原意，亦帶來沉重符合法規成本的負擔，這將拖慢香港經濟發展，並削弱本港競爭力。他續指商會並不反對立法，但應聚焦制訂健全的規管影響評估框架，改善規管流程。

商會引述英國例子，指該國規管政策委員會負責就政府機關提供的成本效益分析，進行獨立的評估。自委員會於2009年成立以來，擬議法規能夠切合實際所需的百分比，已由56%增加至80%，當中部分可歸因於文化的轉變。英國在引入新規例時，亦實施「一立二廢」的原則，立新法同時要廢除兩條不合時宜的法規，以減少法規的整體數量。英國政府還訂下了目標，致力在5年內，在訂立新法規的同時，要有助削減經營成本達90億英鎊（920億港元）。

總商會總裁袁莎妮表示，英國的經驗將有助香港建立適切、完善的強制規管影響評估框架，更可在訂立新法規之餘，同時檢現有法例和取消不合時宜的規管。她補充英國的做法更可改變文化和決策者的態度，並促進香港服務業發展。