日本內閣通過輸入外勞草案 安倍強調非「移民政策」

2018-11-02 16:18

安倍提出的外勞政策,主要針對農業、建築業等人手短缺的行業。AP
安倍提出的外勞政策,主要針對農業、建築業等人手短缺的行業。AP

日本政府內閣周五早上通過一項備受爭議的草案,為某些行業輸入外勞,以解決勞工短缺的問題。執政自民黨及反對黨內一些國會議員都批評這種做法,但工商界則表示歡迎,認為長遠有助改善日本的經濟。

這項草案最快於周五提交上國會審議。政府提議,批准一些正面對嚴重勞工短缺的行業的公司,聘請擁有相關技能的外地勞工。合資格而又獲得聘請的外勞,可獲發為期5年的簽證,但他們不得携帶家眷到日本居住。

草案又提議,在那些行業領域上擁有更高資歷及成功通過嚴格的日文考試的外勞,可獲簽發無限次延期的簽證。如果這些外勞可以在日本長期工作,最終會有資格取得居留權,到時他們便可申請家眷前往日本團聚。

首相安倍晉三強調,這項新政策並非表示日本會改變一向嚴厲的移民政策。他在國會會議上說:「日本只會接受那些有特殊技能、可以在真正需要他們的行業內工作、能即時協助日本解決勞工短缺問題的外勞。」

安倍政府希望國會能在今年底之前通過這項議案,由明年4月起實施。不過,由於有國會議員提出反對,議案能否順利獲得通過,充滿變數。有人擔心輸入外勞會壓低本地人的薪酬,亦關注外勞如何融入日本社會及適應日本人的生活習慣,也有人擔心外勞會遭受剝削。

談到「外來移民」如何融入日本社會,安倍反駁及呼籲各方不要誤會,強調政府提出的不是甚麼「移民政策」。他說,在這項計畫下來到日本工作的外國人,逗留的期限是會受到限制的。他謂:「強迫外國人接受你們國家的價值觀,那是不行的。營造互相尊重和共處的環境,十分重要。」

根據政府提供的資料,面對勞工短缺問題困擾的行業包括農業、建造業、酒店及旅遊業、護理行業等。另外,亦有議員批評這項草案不夠仔細,例如沒有寫明政府計畫引入多少外勞。

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