評級機構穆迪昨將中國評級由Aa3下調至A1,為1989年以來首次,展望則由「負面」轉為「穩定」。《人民日報》海外版刊登商務部研究院研究員梅新育署名文章指出,穆迪下調中國信用評級存在「三個誤區」,且這一舉動對中國的實際衝擊,也不會像其他一些高度依賴外債融資的新興市場那麼大。
文章認為,穆迪高估中國經濟企穩回升對於刺激政策的依賴程度,而低估中國結構調整的力度與決心;並同時對中國和所謂「高評級國家」,即美歐等西方國家實施不符合實際的雙重標準。
此外,該機構高估中國政府負債水平,並據此對中國政府債務穩定性作出不合實際的錯誤判斷。穆迪將地方政府融資平台公司、其他國企等機構的未償還債務全部計入政府的間接債務和或有負債,並據此對中國政府負債規模及其走勢作出悲觀評估。但上述分析邏輯與中國法規相左。文章強調,無論是中央國有企業,還是包括融資平台公司在內的地方國有企業,其舉借的債務均不屬於政府債務,政府對其承擔的義務以出資額為限。
文章指出,由於過度依賴歷史數據而相對缺乏前瞻性,以及過度倚重主觀的「體制因素」,穆迪等知名國際信用評級機構評級失誤已經不止一次,市場參與者這次對穆迪評級大可不必反應過度。文章又強調,中國債務95%是內債,仍然保持在30%左右的居民儲蓄率、3萬多億美元外匯儲備和政府持有的其他巨額高流動性資產,也能保證中國債務不至於演變成系統性債務危機。(nc)
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