美國對等關稅豁免：拆局｜手機電腦獲「放生」 華府意識到痛苦
2025-04-13 15:25
美國特朗普政府將手機、電腦等電子產品列入高額對等關稅豁免清單，讓仰賴全球供應鏈的蘋果等科技公司暫鬆一口氣。外媒分析指出，這顯示特朗普政府逐漸意識到關稅對因通貨膨脹而焦頭爛額的消費者可能帶來的痛苦。
豁免佔中國出口至美國總額20%以上
綜合法新社與路透社報道，美國海關與邊境保護局（CBP）發布更新指引，列出20項條目，只要是歸屬這20項的產品，回溯至美東時間5日凌晨12時1分起，報關時免適用對等關稅。
至於中國銷美商品，根據白宮官員，本次豁免僅適用125%對等關稅部分。特朗普先前因為類鴉片藥物芬太尼（fentanyl）問題，已對中國課徵20%的相關關稅，這部分關稅仍保留。
全球宏觀研究機構「坦途宏觀」（GFM Research）12日晚間發布其分析指經過測算，本次豁免中來自中國的金額大約1000億美元（約7758億港元，存在高估），約佔中國出口至美國總額的20%。自全球的金額為3300億美元（約2.56萬億港元），大約佔總進口的10%（存在高估）。
國聯民生證券研究所同樣指出，以2024年美國自中國進口額計算，本次豁免商品涉及進口額1002.4億美元（約7776億港元），佔22.8%，其中智能手機和筆記本電腦等消費電子涉及金額較高。
美國海關公告並未解釋這些項目豁免對等關稅的原因，但使蘋果（Apple）、戴爾科技公司（Dell Technologies）和其他許多進口商鬆了一口氣。
英國凱投宏觀經濟學家保羅·阿什沃思（Paul Ashworth）認為，關稅豁免代表著特朗普「貿易戰」的部分降級，亞洲電子行業會有更多贏家，不僅僅是中國。這意味著，美國從馬來西亞、越南、泰國、印度、韓國和墨西哥進口的此類商品都將享受豁免。
特朗普漸意識到關稅為消費者帶來痛苦
這項豁免公告顯示，美國總統特朗普（Donald Trump）政府內部日漸意識到，他的關稅將對厭倦通膨上揚的消費者帶來痛苦。
分析師預估，即使美國對中國輸美產品課徵稅率較低的54%關稅，蘋果iPhone的頂級規格機型價格可能從每支1599美元飆漲至2300美元（約1.8萬港元）。經濟學家和分析師並預估，若課徵125%關稅，美中貿易大致上會停擺。
根據美國人口調查與統計局（U.S. Census Bureau）的資料，美國2024年從中國進口最多的產品是智能手機，進口總額達417億美元（約3235億港元），其次是中國製筆記本電腦，進口總額為331億美元（約2568億港元）。據了解，美國73%的智能手機與78%的筆記本電腦都在中國生產。
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路透社11日報道，蘋果近來包機從印度空運600萬噸的iPhone（將近150萬部）至美國，而且正在印度增產，以因應特朗普關稅。
特朗普去年大選順利重返白宮，很大程度與他承諾降低物價有關。美國通膨上揚導致前總統拜登（Joe Biden）與民主黨陣營拚經濟的名聲蒙塵。然而，特朗普上任後發動所謂的「對等關稅」政策，不僅掀起美國經濟步入衰退的隱憂，也招致部分共和黨人士批評。
關稅衝擊美國下游消費品
「坦途宏觀」解讀美方此次關稅豁免指，特朗普團隊可能比較忌憚關稅直接衝擊美國對外依賴度高的下游消費品，此外，豁免GPU、智能手機的關稅，可能也是希望避免關稅對科技行業的巨大衝擊。
該分析也指出，特朗普政府也可能是打算將這些商品留至未來再加關稅，理由是對等關稅行政令明確提出豁免「鋼鋁、汽車、藥品、半導體」，而前兩者都是已經根據另外的條款加徵關稅的商品。
路透社等媒體也報道，有白宮官員表示，特朗普很快將對半導體展開新一輪國家安全貿易調查，屆時可能對晶片產業施加其他新關稅。
美國製造業回流困難
美國豁免對等關稅的許多產品通常不在美國製造，像是硬碟和電腦處理器。特朗普主張，關稅是讓製造業回流美國的一種方式。
白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）評論豁免對等關稅的公告時強調，蘋果和輝達（NVIDIA）這類公司仍盡可能加快腳步將製造業務遷回美國。
不過，許多分析師說，提高美國產量可能仍需耗時數年才能辦到。
有「末日博士」之稱的美國紐約大學（NYU）教授羅比尼（Nouriel Roubini）在X發文說，美國仍對複雜度較低的產品課徵關稅，因此特朗普的「豁免不會讓iPhone或科技產品的製造業務回流，也不會使我們（美國）不能也不會在本地生產的便宜產品回流」。
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