運輸署路試個案積壓須輪候約7個月 申訴專員倡開闢新考場 採「直接報到安排」
2024-09-05 12:33
申訴專員公署早前主動調查運輸署有關駕駛考試的安排,發現運輸署因疫情積壓大量的路試個案,私家車及輕型貨車路試的輪候時間更一度長達340多日。申訴專員陳積志今日(5日)指出,現時駕駛考試的輪候時間為約7個月,仍處於較高水平。
同時,不少市民向公署反映運輸處禁止考生在路試錄影,運輸署處理考生上訴只依靠考牌主任即時撰寫的考試報告,惟報告沒有統一標準,不同考牌主任的記錄方式不一,以致過去7年運輸處理了大約1,800多宗上訴,但上訴成功只有13宗。
陳積志指,公署對運輸署提出12項建議,包括應更積極研究增撥人手、開闢新考場、檢視「直接報道安排」經驗,及盡快為考牌主任於路試期間即時撰寫的考試報告制訂指引、認真檢討現時禁止路市進行攝錄是否仍恰當及合理等。他樂見運輸署大致接納公署提出的12個建議,公署亦已開始跟進部份建議的實施情況。
湯俊彥:最長輪候最達7個月 以往非商用車輛服務承諾僅82天
調查主任湯俊彥表示,運輸署於2008年曾承諾非商用車駕照申請能在82日之內舉行路試,惟2010年起非商用車的考試數目開始飆升,最終在2016年取消了非商用車輛路試承諾,不再預測達標率。2020至2022年,駕駛考試服務受到新冠疫情影響,考試輪候時間最高升至接近1年,其後運輸署推出了增加考期的措施。現時,截至2024年8月中,市民需要輪候最長7個月,即210天左右,仍較以往非商用車輛服務承諾的82天的時間長。
湯俊彥續指,公署建議運輸署應積極研究縮短路試的輪候時間,例如透過調配人力資源和開闢新的考場,以增加考試的供應。另外,公署認為運輸署以往藉著非商用車輛定立服務承諾的做法,是良好公共行政的表現,重申輪候時間是個重要指標,可以用來評估和改善部門的服務質素,亦有助優化資源分配的工作。因此,運輸署應考慮恢復為非商用車輛路試制定服務承諾。
公署建議採「直接報到安排」 可增逾5千個路試名額
陳積志補充指,所有的考牌主任在每一個工作天的早上8點鐘之前,要先到達在九龍何文田總部進行電腦抽籤,以決定他們需要負責的考場,之後才乘搭交通工具前往全港不同的駕駛考試中心執行職務。公署建議運輸處應該積極研究採用「直接報到安排」,即是先由部門在何文田的總部統一抽籤,然後使用即時通訊通知所有考牌主任抽籤的結果。他指,假如全面推行「直接報到安排」每年可以在不加人手的情況下,增加5,500個路試名額。而運輸處在今年的6月中,已經在4個駕駛考試中心試行「直接報到」,如反應正面會推薦至其他考試中心。
陳積志稱,公署留意到在內地、澳洲、新西蘭及部份歐洲、亞洲國家,均已運用各種攝錄裝置記錄駕駛考試過程,內地部門更會向其他等候考試群眾直播考試視頻,過程十分透明;考生亦可在考試完結後3天內查詢自己的考試視頻,提出上訴。
他續稱,隨著安裝車輛攝錄裝置的做法是大勢所趨,本身亦有一定的實際好處,公署認為運輸署必須認真檢討是否應容許路試進行攝錄,但重申保障個人私隱十分重要,若檢視後認為可實行攝錄路試 ,運輸署亦需要一併研究如何妥善管理及保存相關的錄影資料。
發首個主動調查報告 陳積志:上任後向公署提3個策略性方向
另外,今次是陳積志自今年4月上任申訴專員後,發表的首份主動調查行動報告。他指,自上任後向公署提出3個策略性的方向,包括公署會特別著力推動以調解方式處理市民大眾的申訴,迅速回應市民的訴求緩解不滿,提到公署首5個月已有153宗個案完成調解,按季度比較上一個年度有雙倍的增長。
同時,公署亦積極推動跨部門、跨機構的協調和合作,首5個月公署已經處理了68宗涉及跨部門協作的個案;向社會提供正面投訴的理念亦是公署工作重點。被問到為何上任5個月後才有首份主動調查報告公布,他指調查並非「鬥快」而要「貴精不貴多」,又指公署的業績很好,建議是百分之百獲採納和落實,「因為我追到落實為止,不會放過你的。」
記者:趙克平
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