每日雜誌 ｜法律概念艱深 「親密關係」難考核 公經社科初起步 老師備課「頭都大」

莘莘學子開課，初中公民、經濟與社會科正式進場。有教師坦言，教育局提供的教學資源完備，但教師備課時仍面對困難，如與法例相關的「硬資料」欠趣味性，擔心同學難以代入日常生活思考和理解，而理財教育只在中一課程涵蓋，盼再加以滲透至中二、中三課程。去年有85間先導學校於中一級試行新課程，該批學生現時升讀中二，惟相關年級仍未有教科書，教師恐面對支援教材不足以編寫考卷的挑戰。有資深教師指，公經社科要承接小學教育，又要銜接到高中公民科，學校應了解清楚學生的「起點」，再設計教材，因材施教。

公經社科課程建基於小學課程的學習及加強與高中學習的銜接。

新學年，全港中一全面開展「公民、經濟與社會課程」。根據課程指引，原在初中階段推行的「生活與社會課程」共29個單元，已重組成現時公經社科的12個單元，凸顯個人在社會的角色和責任，幫助學生加強認識國家及培養國家觀念，並建立正確的價值觀和態度，成為有識見和負責任的公民。

本報向多位公經社科老師了解備課的情況，大多數老師指，花費較多時間準備牽涉法例的課題。荔景天主教中學公經社科主任張洛瑋老師指，中一級會教授「理財教育」及「權利與義務」等議題，當中涉及投資和憲法等較複雜概念，同學或要花費一定時間理解。他指，除了教育局網站上備有不同單元的學與教教材，不同出版社也有完備的教學資源，相信有助教師作活動式教學和及電子教學，並助學生理解學習內容。

有公經社科老師指，需要花費較多時間準備牽涉法例的課題。

但有教師認為，教授《基本法》和憲法等概念時，難以「趣味化」。他舉例，中二課程要講解不同憲法內容，大多是「硬資料」，學生或難以理解，「某程度上較難聯繫至日常生活。」他亦言，若然本身是高中公民科老師，或較得心應手，相反對兼教老師則充滿挑戰。

此外，公經社科課程建基於小學課程的學習，並加強與高中學習的銜接，老師要多用功，閱讀高小課本和文件，了解小學課程。港澳信義會慕德中學公經社科主任程德敏老師以理財教育為例，以往生活與社會課程都曾涉獵「金錢用途」和「借貸風險」，但新課程包含的範圍更廣，例如銀行和金融機構的理財服務、財富增值概念，還有投資風險與回報的平衡。她指，當了解到小學有教授「量入為出」等概念，老師便不用着墨太多，「知道學生在小學時已學到某些前置知識，便可花時間準備其他艱澀的概念和內容。」

教師促正規課堂教授性教育

恩主教書院公經社科老師梁子豪亦指，現時理財教育有加插綠色消費和網絡消費等新元素，卻只有中一有涵蓋，有需要加以滲透至往後的課程，「中一有50節課堂，只有10節教理財教育，之後中二、中三都是教香港和國家的經濟。」他認為，許多理財教育概念都可以加入課程，如制訂個人預算的重要性、銀行的作用和功能等，更有利初中同學銜接至高中商科。

有老師指，高中公民科老師對教授公經社科較得心應手。

要令課堂變得生動有趣，各老師坦言絞盡腦汁。梁子豪指，中二、中三課題有牽涉國家政制，或考慮以學校架構作比喻，令同學更易代入思考各個職能。程德敏亦指，要用生活化的例子講解，甚或透過參觀立法會等課外體驗，令整個學習更加立體，而針對理財教育，教育局跟投委會合作推出教學軟件，同學可以輸入日常收支，反思理財習慣，相信都有利提升教學趣味。

至於近日成為熱話的中三「合乎情禮的親密關係」教材，張洛瑋指，相關單元佔整科全年四分一課時，能讓學生透過多元化的學習活動及「知、情、行」的學習策略，培養正確價值觀。他解釋，學生透過「認知」明白青少年處理戀愛及親密關係時的應有態度，在「情感」上有所感染並自我反省，最後在道德上自覺「實踐」，培養正確的「性教育」觀念。

但有資深老師不諱言，以往生活與社會課程也有涵蓋性教育，但學校可以自由選擇單元，部分學校會「避免」在課堂上教授兩性關係，留待周會等其他非正式課堂時間上討論，日後將「無得避」，必須在正規課堂上教授性教育，學生恐難再「自由奔放」地談論。

用支援教材編寫考卷難度高

另一邊廂，去年有85間先導學校於中一級試行新課程，該批學生現時升至中二，惟現時公經社科只有中一教科書已過審並發售，學校只能參考教育局的支援教材，再自行規劃中二及中三的課程內容。有不願具名的公經社科老師直言，儘管教育局用心編寫支援教材，但先導學校連續兩年都要使用支援教材，編寫考試卷甚有難度，只能參考舊日試卷，「支援教材沒有課後練習，只有課堂工作紙供堂上討論，不適宜直接引用出考題。」

據了解，鑑於公經社科「新鮮出爐」，不同出版社都有製作且爭相寄教材到校，當中更有電子網上資源及「試題庫」供老師參考，但有老師認為，部分課題難以透過文字考核，如中三級提到建立親密關係、交友、家庭關係等，批改開放式題目也要花費較多時間。

公民與社會發展教育研究會會長黃家樑認為，公經社科對初中銜接高中有一定幫助。

公民與社會發展教育研究會會長、公經社科教科書顧問黃家樑建議，先導學校的教師可參考以往生活與社會的教材和評核試題，兩者互聯互通之處甚多，「教師可以因應新課程的目標和內容，把舊課程的教材和試題變化翻新，來一個舊瓶新酒，破解難出卷的困境。」至於開放式題目沒有固定答案，他建議教師先區分同學屬「有料吹水」抑或「無料吹水」，留意同學作答時有否運用課程內的知識及採用合適的表達方法，如論述是否完整、有否運用價值觀等。

黃家樑續指，公經社科跟公民科有很多相關內容，對初中銜接高中有一定幫助，惟向前推展至小學方面，教師則要多加留意。他指，小學常識科將在2025至2026學年起，分階段分拆為科學科和人文科，後者的課程設計與公經社科一脈相承，惟至2027至2028學年才全面落實；換言之，現時的升中學生仍是從常識科「走過來」，「老師宜先了解小學常識科的內容，清楚學生的『起點』，再設計教學策略。」

涵可持續發展概念 助學生提早掌握相關課題

除了利用教育局提供的學與教資源外，有學校覺察到公經社科及公民科包涵不少可持續發展的概念，推動同學參與額外的獎勵計劃，讓學生提早掌握不同議題和概念，至日後教授相關課題時，可作課堂討論和反思，並減輕教師備課的工作，一舉兩得。

港澳信義會慕德中學公經社科主任程德敏老師（左）、校長張廸生（中）及公民與社會發展科老師羅恒威（右）。

聯合國兒童基金香港委員會委員曾立基指，學校教授「貧窮」議題的角度各異。

參與獎勵計劃 培養自主學習

港澳信義會慕德中學校長張廸生指，教師要「整活」課程並不容易，留意到許多科目都有牽涉可持續發展目標（SDGs），如全球暖化、責任消費、城鄉平衡規劃等，上學年起推動中四、中五學生參與聯合國兒童基金香港委員會的網上學習獎勵計劃，支援教師及培養學生自主學習，建構可持續發展的校園。 

該校公民科老師羅恒威指，學校鼓勵同學完成2個基本課程，再延伸落實2至6個「行動」，如簡單記錄水費和電費、設計簡報教少數族裔中文等，學生反應相當踴躍，故學校有意來年把計劃推展至初中彈性推行，「把課堂延展至網上和家中，至中六教授相關課題時，可以釋放課時予討論，更重要是連結日常生活，故學生的反思都很強。」

聯合國兒童基金香港委員會委員曾立基舉例，不同學校教授「貧窮」議題，或會在不同角度出發，會方可以提供一系列客觀數據和分析資源，讓各校學生有共同的學習層面。

記者：仇凱瑭