國安法律論壇|鄭雁雄:雙法雙機制擦亮香港法治金漆招牌 保障高質量發展

2024-06-08 10:34

鄭雁雄:雙法雙機制擦亮香港法治金漆招牌  保障高質量發展
鄭雁雄:雙法雙機制擦亮香港法治金漆招牌 保障高質量發展

律政司今日(8日)舉辦「國安法律論壇」開幕禮,以「回顧與展望,發展新階級」為題。中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示,維護國家安全條例順利立法,宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》,駐港國安公署與特區國安委,雙法、雙機制已經形成,進一步捉牢香港法治的基石,有效保障國家安全及香港高質量發展。

鄭雁雄表示「治國無其法則亂,守法而不變則衰」。國安法律論壇直播截圖
鄭雁雄表示「治國無其法則亂,守法而不變則衰」。國安法律論壇直播截圖
他指《香港國安法》和《維護國家安全條例》有機銜接,清晰界定罪與非罪的邊界。資料圖片
他指《香港國安法》和《維護國家安全條例》有機銜接,清晰界定罪與非罪的邊界。資料圖片
他又指雙法、雙機制已經形成。資料圖片
他又指雙法、雙機制已經形成。資料圖片
中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示,維護國家安全條例順利立法,宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》,駐港國安公署與特區國安委,雙法、雙機制已經形成。資料圖片
中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示,維護國家安全條例順利立法,宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》,駐港國安公署與特區國安委,雙法、雙機制已經形成。資料圖片
中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示,維護國家安全條例順利立法,宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》,駐港國安公署與特區國安委,雙法、雙機制已經形成。資料圖片
中聯辦主任鄭雁雄致開幕詞時表示,維護國家安全條例順利立法,宣告《香港國安法》與《維護國家安全條例》,駐港國安公署與特區國安委,雙法、雙機制已經形成。資料圖片

鄭雁雄表示,法治是香港營商、創業等環境的魅力所在,「治國無其法則亂,守法而不變則衰」,雙法雙機制的落地實施,標誌著法治香港步入了體系完善,效能可靠的新階段,進一步擦亮香港法治的金漆招牌,同時亦是落實中央國安事權、特區限制責任的有力體現。維護國家安全的法律制度和執行機制得到有力完善,補齊特區維護國家安全的制度短板。《香港國安法》和《維護國家安全》條例有機銜接,清晰界定罪與非罪的邊界,雙法堅持尊重和保障人權,雙機制則嚴格依據雙法運行,與香港普通法系高度兼容,保障法律實施的暢順高效和有序。 

鄭雁雄:立好法不容易,用好法更非易事

他續稱,落實雙法雙機制具威懾作用, 確保一切危害國家安全的活動和行為得到有利的懲治,確保一切非罪行為得到法律的有利保護,彰顯社會的正氣和正義。自《香港國安法》實施以來,香港警隊國安處舉報熱線接獲超過數十萬條的舉報信息,但拘捕涉嫌危害國家安全人員只有298名,目前僅百餘人被定罪判刑或正等候判刑,13名外逃亂港分子被通緝,5月底法庭裁定35家初選案的45人罪成,各界普遍肯定裁定的結果,認為向社會傳遞了正確的法治觀念。他提到立好法不容易,用好法更非易事,發揮好雙法雙機制作用,全面準確有效執法施法,還有大量的工作要做。

他指雙法雙機制的實施, 在執行層面做到兼容互補,實現有效銜接。雙法雙機制在實踐過程中應清晰把握法律的立法原意,針對各類突發情況和事件,完善實施細則,並精準界定涉事主體的罪與非罪及其嚴重的程度,突出法律時效,辦理各類國安案件 必須嚴格依法,體現法律的尊嚴和實際效果,不能以過程公正替代結果正義,更不能以悲憫之心替代法律尊嚴。

鄭雁雄又稱,善用雙法雙機制可以保障香港高質量發展。 當今世界正處於百年未有之大變局, 雙法雙機制的落地實施,標誌著香港維護國家主權、安全、發展、利益有了銅牆鐵壁,有利世界各地的創業者、投資者來港投資新業,香港亦可全力拼經濟謀發展 惠民生。今年以來香港經濟持續溫和增長,金融市場健康穩定運行,返港客流亦攀升,一系列盛事活動向世界展示香港的優勢和魅力。 而一切對香港的造謠污蔑 抹黑攻擊,都在事實面前響得蒼白無力,在香港未來發展的道路上,雙法雙機制將持續發揮重要作用,以高水平安全保障高質量發展。

中央駐港維護國家安全公署署長董經緯。律政司FB圖片
中央駐港維護國家安全公署署長董經緯。律政司FB圖片
中央駐港維護國家安全公署署長董經緯指,23條立法為香港國安法補齊本地立法空白。國安法律論壇直播截圖
中央駐港維護國家安全公署署長董經緯指,23條立法為香港國安法補齊本地立法空白。國安法律論壇直播截圖

董經緯:23條立法為香港國安法補齊本地立法空白

中央駐港維護國家安全公署署長董經緯指,一個國家在國內進行立法,決定如何立法,是天經地義的事。香港同樣遵循總體國家安全觀,運用和內地統一國家安全概念,但考慮到「一國兩制」的特殊性和香港實際情況,中央在港實行特有的維護國家安全法律制度和執行機制,既包含「一國兩制」內在的多元一體治理智慧,更體現中央對香港特區的政治信任。包括《憲法》、《基本法》、《全國人大》、《五二八決定》、《香港國安法》、《全國人大常委會事法》及《維護國家安全條例》等本地立法,共同構建起香港國安法制體系。

董經緯續指,23條立法為香港國安法補齊本地立法空白,使香港維護國家安全實際需要、兼顧保障權利自由、促進經濟社會發展和保持獨特優勢地位,進一步完善相關法律制度和執行機制,有效解決香港國安事件中遇到急需通過本地立法,加以釐清的重大法律問題,使得香港維護國家安全更有法可依。實體法上罪行互補,遵循和尊重《香港國安法》的實質和精神,突出完整對本地法律中涉國安普通法罪名進行適應化修訂,對非傳統安全風險進行適度回應。

董經緯強調,香港國安條例與香港國安法混然一體,充分發揮《香港國安法》的凌駕性威力,絕不允許任何人、任何機構以任何方式,剔弱、矮化及架空國安法,香港須把握立法原意,中央充分信任、支持、尊重特區,通過香港國安法授權特區,承擔維護國家安全的主要責任,中央則負責處理特區層面難以解決的問題,承擔最後的兜底責任,進一步突出,中央事權和特區責任雙保險,強化中央與特區管轄雙機制,形容是「劍出一鞘,雙劍合璧」。

外交部駐港特派員崔建春。律政司FB圖片
外交部駐港特派員崔建春。律政司FB圖片
外交部駐港特派員崔建春表示, 國家安全越穩固,營商環境就越可靠。國安法律論壇直播截圖
外交部駐港特派員崔建春表示, 國家安全越穩固,營商環境就越可靠。國安法律論壇直播截圖

崔建春:及時對外部干預亮劍出擊

外交部駐港特派員崔建春表示, 國家安全越穩固,營商環境就越可靠,香港國安法和《維護國家安全條例》構築維護國家安全的堅強防線,共同成為護衛一國兩制的重要法律保障,為香港長治久安築牢防火牆。

他又指,國安立法是國際通例,但個別國家仍不停針對《香港國安法》、《香港國安條例》,以至特區政府正當司法行為,發表不實言論,甚至威脅採取制裁措施。沒有堅持國家安全不懈怠,才能凝心聚力謀發展。外交部駐港公署將本著「安危不貳其志,險易不革其心」的精神,堅定捍衛國家安全、主權安全發展利益,堅決反對一切強權政治和霸凌行徑,及時對外部干預行為亮劍出擊,與特區政府和社會一道,共同守護香港這美好家園。

崔建春又稱,習近平主席指出發展是永恆的主題,是香港的立身之本,也是解決香港各種問題的金鑰匙。香港有治及興的內外環境,正在發生深刻變化,惟有不斷探索新路徑 拓展新空間,增添新動能,香港才能打開香港發展的新天地。外交部駐港公署將全力服務香港發展,維護香港獨特優勢,助力香港鞏固提升,國際金融、航運、貿易中心地位。

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