政府分階段擴大性罪行查核機制範圍 鄧炳強倡適時評估需否改為強制機制

政府建議分階段擴大性罪行定罪紀錄查核機制，保安局今日（4日）向立法會簡介範圍將分3階段擴展至涵蓋自僱人士、志願工作者及所有現有僱員。保安局局長鄧炳強表示，會不時檢討列表中的罪行，並持續進行檢討工作。

首階段涵蓋「準」自僱人士

鄧炳強表示，當局建議政府應將查核機制範圍擴至最大，並適時評估是否需要將該查核機制改為強制機制；現行的查核機制應擴展至涵蓋所有現有僱員、自僱人士及志願工作者；以及查核機制應否擴展至包括已失時效的定罪紀錄，以進一步加強對兒童及精神上無行為能力人的保護。

故當局建議於今年第四季先將查核機制範圍擴大至涵蓋「準」自僱人士，包括私人導師、音樂老師、運動教練、提供上門服務的人士等；並會參考相關經驗，考慮於明年年底前將查核機制範圍擴大至所有志願工作者；待第一及第二階段運作暢順後，當局會將查核機制範圍擴至最大，以涵蓋所有現有僱員及自僱人士。

鄧炳強表示，現行的查核機制應擴展至涵蓋所有現有僱員、自僱人士及志願工作者。資料圖片

鄧炳強表示，會評估查核機制應否擴展至已失時效的定罪紀錄，以加強對兒童及精神上無行為能力人的保護。資料圖片

吳傑莊關注文件載明的刑事性罪行是否足夠，詢問是否需擴展性罪行範圍。資料圖片

李梓敬擔憂查核機制擴大後，會有很多人作出查詢，對警署的處理量構成壓力。資料圖片

周文港關注可否要求大學迎新營的「搞手」提供性罪行證明。資料圖片

鄧家彪對海外或內地來港導師表示關注，指他們在港並沒有相關紀錄，詢問有否機制處理。資料圖片

林琳建議設立兩級制，為少不更事而犯錯的年輕人提供更新機會，只公開成年犯罪人士名單。資料圖片

鄧炳強表示，由於對被定罪人士身份核實程序較嚴謹，因此無法透過「智方便」應用程式代替。資料圖片

立法會議員吳傑莊關注文件載明的刑事性罪行是否足夠，留意到「獸交」並未有列入當中，詢問是否需擴展性罪行範圍。鄧炳強表示，會不時檢討列表中的罪行，如警方在2021年10月，因應新增的窺淫罪，因此增加至性罪行。至於剛才提到的罪行，他指出，法律改革委員會在2019年已提出性罪行一系列建議，整體重新檢視相關性罪行，亦會持續進行相關工作。他續指，警方在2021年起，每年舉辦「同行同心」保護兒童計劃，該計劃包括藝術活動、親子活動等，以推廣有關保護兒童措施；亦會大範圍宣傳，包括電視、網上平台以及針對特別群組，如家長的網上討論平台。

李梓敬憂加重警署負擔 倡申請程序電子化

鄧炳強亦指，擴大查核範圍後預計合資格申請人數將大幅增加，警方正積極優化查核機制的電子系統設備，並建立網上申請平台，以電子方式處理查核申請；亦計劃在全港6間指定警署，增設24小時套取指紋服務。立法會議員李梓敬擔心，查核機制擴大後，會有很多人作出查詢，對警署的處理量構成壓力，要求政府研究將所有申請程序電子化，例如透過「智方便」協助核實身份，以令申請人不必到警署排隊。

鄧炳強表示，由於對被定罪人士身份核實程序較嚴謹，需要以十隻手指的指模作對比，不能單靠身份證上的姓名作核實，因此無法透過「智方便」應用程式代替。

選委界議員周文港則關注，可否要求大學迎新營的「搞手」提供性罪行證明，包括義工或志願工作者，以保證大學新生福祉。鄧炳強指出，相關人士在某程度上或是義工服務，屬於建議內的第二階段，將在推出第一階段「準」僱員後，再推出第二階段義工服務，涵蓋相關情況。

工聯會立法會議員鄧家彪則對海外或內地來港導師表示關注，指他們在港並沒有相關紀錄，詢問有否機制處理。鄧炳強表示，今次機制涵蓋本地性紀錄，並不涵蓋外國紀錄，認為這屬於風險評估處理，即僱主認為該「準」僱員和兒童或精神上有缺憾人士的接觸風險較高，僱主可以自行要求該「準」僱員證明。他又指，僱主可選擇是否聘請該人士。

民建聯立法會議員林琳建議設立兩級制，為少不更事而犯錯的年輕人提供更新機會，只公開成年犯罪人士名單，對年少犯罪人士彈性處理。林琳亦提及韓國會對民眾公開性罪行記錄，詢問當局可否「中間落點」向本港市民通知有性罪犯搬至不同地區。鄧炳強指是否公開性罪犯資料需由社會決定，指每個社會對私隱看法不一，如現時將全港曾犯過性罪行的名單交予公眾，相信整體社會未必能接受，認為現階段用「已失時效」，即記錄失去時效方式處理，是比較好的平衡點，日後亦會不斷檢視，如有需要再作檢討。

記者：李健威

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