「富人稅」修例三讀通過 商界議員擔心影響人才來港意欲 政府：不損競爭力
2024-05-22 15:04 
今年《財政預算案》提出徵收「富人稅」 ，年薪的首500萬元繼續以15%稅率計算；扣除首500萬元收入後，餘下的部分將以16%稅率計算。相關條例草案今午恢復二讀辯論，有商界議員反映調整引起工商專業人士憂慮，認為政府為應付一時的財政壓力，調整標準稅率，將影響海內外人才來港發展的意欲，或會得不償失。
勞工界議員則認為香港相較新加坡的稅率，仍維持低稅制的優勢。至下午《2024年税務（修訂）（税務寬免及兩級制標準税率）條例草案》獲立法會三讀通過。草案以不記名表決，表決時自由黨立法會議員邵家輝及李鎮強在席，但沒有舉手投贊成或反對票。
今年《財政預算案》建議由2024/25課稅年度起實施薪俸稅和個人入息課稅的標準稅率兩級制，即以標準稅率計算入息淨額超過500萬元的納稅人的稅額時，首500萬元的入息淨額繼續以15%計算，超過500萬元的部分則以16%計算。預計約12000名納稅人受影響，佔相關納稅人總數的0.6%，政府收入每年增加約9億500萬元。
郭偉强：相較新加坡仍有優勢
經民聯主席、立法會議員盧偉國指，有關建議引起工商專業人士憂慮，認為政府為應付一時的財政壓力，調整標準稅率，將影響海內外人才來港發展的意欲，或會得不償失，而且香港多年來沒有實行累進稅制，今次打破缺口，令人擔心港府是否轉變方向。他又稱，政府要開源不一定透過「加法」，有時可考慮「減法」，如降低企業標準稅率至15%、針對特定產業的稅務優惠等。
勞工界議員郭偉强認為，有關建議可達到稅制的垂直公平，至於影響香港競爭力的擔憂，相較新加坡的稅率仍然有落差，如700萬年薪的人士，在香港需交107萬稅款，而在新加坡要交140萬稅款，認為香港仍維持低稅制的優勢。
黃俊碩：推動經濟為人才創造發展空間
民建聯議員黃俊碩表示，有能力的高收入人士選擇在哪個地方落戶，稅務制度只是其中一個考慮點，最重要是該地方有否足夠的機遇和發展空間。他期望政府推出政策推動經濟發展，為人才創造發展空間，吸引更多高收入人士來港發展。
金融界陳振英認為，香港一直受到不同投資者青睞，原因是稅制較其他地區簡單，港府亦一直維持低稅率政策。而近年國際稅務環境的發展，尤其是受到來自歐盟的壓力，香港的稅制已受到一定程度的衝擊，這次調整打開了一個缺口，他認為港府今後要好好拿捏，避免成為一個持續的趨勢。他又希望政府持續關注本港稅務寬免及兩級制標準稅率，對香港競爭力的影響，同時引入非稅務措施，讓香港持續保持吸引力。
李鎮強冀政府財政恢復盈餘時取消兩級稅制
自由黨立法會議員李鎮強表示，港府現時引入兩級稅制，變相與維持簡單低稅制加強本地競爭力的初心背道而馳。他又指，今次引入兩級稅制，變相開先例，如「打開潘朵拉盒子」，擔心有一日港府財政再有壓力時，再調高稅率或調低500萬年薪的下限，相信一定會打擊海內外專才來港發展的意欲，損害香港競爭力。他期望政府認真考慮政府財政恢復有盈餘時，能夠取消兩級稅制。
許正宇：稅制調整後依然簡單 不影響競爭力
針對議員關注建議或影響香港競爭力的擔憂，財經事務及庫務局局長許正宇回應指，簡單及低稅制是香港長久以來的優勢之一，是政府制定不同稅務政策時的重要考慮因素。他指出，建議調整標準税率兩級制時，當局已平衡政府財政需求、納稅人的負擔能力、維持簡單低稅率的重要性，並已考慮香港與鄰近地區的稅務競爭力。他相信調整後，香港的稅制仍然是十分簡單，不會損害香港的營商環境和稅務競爭力。
記者：何嘉敏
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